Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-40/2022 от 11.01.2022

Судья Бунавеа А.Д.

УИД: 04RS0021-01-2021-006504-18

дело №21-40/2022 пост. 11.01.2022 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2022 год                                г. Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Пронькиной Н.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Калинина О.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ от 18 октября 2021 г. Калинин О.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 декабря 2021 г. постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи и с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, должностное лицо Пронькина Н.Н. ставит вопрос об отмене судебного решения, вынесенного по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании вышестоящего суда, должностное лицо Пронькина Н.Н.доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы на решение суда, привлекаемое лицо Калинин О.Г. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующего в деле лица, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящего статьи и другими статьями настоящей главы.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.9.1 ПДД РФ количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам». Число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Действие знака 5.15.1 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Действие знака 5.15.1 установленного перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

Горизонтальная дорожная разметка 1.18 - указывает разрешенные на перекрестке направления движения по полосам. Разметка с изображением тупика наносится для указания того, что поворот на ближайшую проезжую часть запрещен; разметка, разрешающая поворот налево из крайней левой полосы, разрешает и разворот, применяется самостоятельно или в сочетании со знаками 5.15.1, 5.15.2.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 07 октября 2021 г., в 14 час.33 мин., на перекрестке улиц <...> и <...> <...>, водитель управляя автомобилем марки <...>, государственный регистрационный номер ...,собственником которого является Калинин О.Г., нарушил п.1.3 ПДД РФ, совершив поворот направо или движение прямо в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направление движения по полосам» или разметкой проезжей части дороги 1.18., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Рассматривая дело, районный суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Так, по мнению судьи, Калинину О.Г. вменено совершение поворота направо, что не является нарушением, а также наличие знака 5.15.1 и дорожной разметки 1.18 создает противоречия, при которых водителю необходимо руководствоваться дорожными знаками.

Между тем, данные выводы районного суда являются неверными.

Как следует из материалов дела, совершенное нарушение получено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-видеосъемки – «Автоураган ВСМ», идентификатор 1909013, сертификат 18/П-1806-19, поверка действительна до 09 октября 2021 г.

Исходя из постановления, Калинину О.Г. вменяется – нарушение п.1.3 ПДД РФ, совершение поворота направо или движение прямо в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направление движения по полосам» или разметкой проезжей части дороги 1.18. Таким образом, специальное техническое средство реагирует и фиксирует только нарушения.При совершении водителем поворота направо из крайней правой полосы, техническое средство не сработало бы, поскольку отсутствовало нарушение. При движении транспортного средства из крайней правой полосы прямо, в нарушение знака и дорожной разметки, специальное средство, работающее в автоматическом режиме зафиксировало нарушение. Таким образом, вывод суда об отсутствии описания события административного правонарушения является неверным.

Суждения суда об отсутствии разметки на спорном перекрестке и наличии противоречий значений дорожного знака 5.15.1 и дорожной разметки 1.18 также основаны на неверном толковании.

Дорожный знак 5.15.1 «Направления движения по полосам». Число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Действие знака 5.15.1 установленного перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

Горизонтальная дорожная разметка 1.18 - указывает разрешенные на перекрестке направления движения по полосам. Разметка с изображением тупика наносится для указания того, что поворот на ближайшую проезжую часть запрещен; разметка, разрешающая поворот налево из крайней левой полосы, разрешает и разворот, применяется самостоятельно или в сочетании со знаками 5.15.1, 5.15.2.

Согласно представленным материалам, на перекрестке улиц <...> и <...> имеется дорожный знак 5.15.1 и нанесена дорожная разметка 1.18. Согласно которым, движение прямо разрешено из крайней левой и средней полосы.Из крайней правой полосы разрешено движение направо. Таким образом, противоречий между знаком и разметкой не имеется.

Ссылка суда на то, что действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства, действительна, если отсутствует дорожная разметка 1.18.В данном случае дорожный знак и разметка работают они в сочетании друг с другом,и водителям необходимо руководствоваться дорожной разметкой.

Таким образом, решение суда признать законным и обоснованным нельзя.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Калинина О.Г. к административной ответственностипо ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, имели место 07.10.2021 года. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 07.12.2021 г.

В соответствии с ч.3 ст.30.9 и п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения Октябрьского районного суд г. Улан-Удэ от 07 декабря 2021 г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калинина О.Г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия                            М.В. Ихисеева