Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2014 ~ М-289/2014 от 20.02.2014

Дело № 2-445/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2014 года                                г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                     Балашова Д.А.,

с участием истицы                            Усырковой Н.А.,

при секретаре                             Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усырковой Н.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Савинал» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Усыркова Н.А. работает у ответчика в должности машиниста котлов с ХХ.ХХ.ХХ.. В период очередного отпуска выезжала на отдых в ..., затратив на проезд железнодорожным транспортом <...> Ответчик отказал в выплате компенсации к месту использования отпуска, в связи с чем истица обратилась в суд.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представил отзыв, согласно которому на предприятии отсутствует положение о выплате компенсации к месту использования отпуска работникам и обратно, в связи с чем в удовлетворении иска просили отказать.

В соответствии с п.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание, ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" как специальный закон, устанавливающий гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусматривает, что гарантии и компенсации для таких лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

В судебном заседании установлено, что истица с ХХ.ХХ.ХХ. работает у ответчика, что подтверждается копией приказа о приеме на работу №... и трудовым договором. В ХХ.ХХ.ХХ. в период ежегодного оплачиваемого отпуска истица ездила отдыхать в .... К месту использования отпуска добиралась поездом в плацкартном вагоне, что подтверждается железнодорожными билетами. Ранее льготой по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не пользовалась, что подтверждается справкой ответчика.

Порядок компенсации работникам стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в МУП «Савинал» отсутствует.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в постановлении от 09.02.2012 года № 2-П по делу о проверки конституционности положений части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ в связи с жалобой гражданки Труновой И.Г., оплата проезда граждан – это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск. Закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий. Рассматриваемое положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, по своему буквальному смыслу, требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что на работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, возлагается обязанность - в рамках системы социального партнерства или по соглашению с работником - устанавливать правила выплаты такой компенсации в одной из предусмотренных законом форм, которая предполагает, соответственно, и его обязанность осуществлять необходимые выплаты за счет собственных средств.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязаны компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент использования отпуска истицей в МУП «Савинал» отсутствовал порядок компенсации расходов к месту использования отпуска и обратно, учитывая положения действующего трудового законодательства и разъяснения Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в рамках фактически понесенных истицей расходов.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для выплаты истице компенсации расходов к месту использования отпуска и обратно, не могут быть учтены судом по вышеизложенным основаниям.

Поскольку истица при подаче иска в суд была освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина в размере <...> подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Сегежского муниципального района.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Савинал» в пользу Усырковой Н.А. компенсацию проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <...>

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Савинал» в доход Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере <...>

Ответчик вправе подать в Сегежский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         Д.А. Балашов