Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2015 от 12.01.2015

Дело №12-5/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Качканар                                                                          16 февраля 2015 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кунева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Клейн П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Пономарева Виталия Александровича, <данные изъяты>»,

на постановление Территориальной комиссии <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением Территориальной комиссии <адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ТКДН и ЗП) № от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Пономарев В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой он ставит вопрос об его отмене, считая его незаконным и необоснованным, просит производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что ТКДН и ЗП нарушена ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации, поскольку он один несет ответственность. Также указывает на недопустимые доказательства по делу, положенные в основу его виновности, а именно, факт употребления им каких-то наркотических средств.

В судебном заседании Пономарев В.А. жалобу поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней. Дополнительно пояснил, что при рассмотрении дела ТКДН и ЗП его никто не ознакомил с его правами, в том числе, с правом ознакомления со всеми материалами дела.

Представитель административного органа - председатель ТКДН и ЗП Хайс Т.Н. суду пояснила, что постановление о привлечении Пономарева В.А. к административной ответственности было вынесено на основании протокола и материалов, представленных ПДН ММО МВД России «Качканарский». Факта употребления наркотических средств в качестве доказательства виновности Пономарева В.А. в постановлении не указано. Также пояснила, что Пономарев В.А. на комиссии присутствовал, все права ему разъяснялись, однако, в связи с самовольным уходом с комиссии, копия постановления ему была направлена почтой.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения или отмены постановления должностного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пономарев В.А., проживая по адресу: <адрес>4, не надлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ., т.к. нигде не работал и переложил свои родительские обязанности на своих родителей.

Факт правонарушения и вина Пономарева В.А. в его совершении подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении 66Б № от 31.10.2014, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пономарев В.А., по адресу: <адрес>, 6 «а» микрорайон, <адрес>,4, нигде не работает, переложил воспитание и содержание своих несовершеннолетних детей ФИО10 на своих родителей (л.д.14),

заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и ее письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), из которых следует, что ее сын Пономарев В.А. и сноха ФИО6 нигде не работают, воспитанием и содержанием детей не занимаются, с ДД.ММ.ГГГГ внуки живут у нее;

копиями свидетельств о рождении несовершеннолетних ФИО11, из которых следует, что их отцом является Пономарев В.А. (л.д.7,8),

постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13),

характеристикой из МДОУ детский сад «<данные изъяты>» от 07.11.2014, из которой следует, что родители несовершеннолетних детей их воспитанием и содержанием не занимаются, дети живут у бабушки и дедушки по адресу: <адрес> (л.д.21).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых, является достаточной для установления виновности Пономарева В.А. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы жалобы Пономарева В.А. о том, что привлекать к административной ответственности должны его жену, не состоятельны по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Таким образом, не привлечение жены Пономарева В.А. к административной ответственности не освобождает его от ответственности за ненадлежащее воспитание и содержание своих несовершеннолетних детей.

Действия Пономарева В.А. по ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку он ненадлежащим образом исполнял обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних сыновей в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31ДД.ММ.ГГГГ переложив данные обязанности на своих родителей.

Доводы Пономарева В.А. о нарушении его процессуальных прав также не состоятельны, поскольку копию протокола он получил, что подтверждается его личной подписью в указанном протоколе, также имеется его подпись в графе «права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1., ч. 4 ст. 28.2., ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, мне разъяснены», с обратной стороны протокола указаны все его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14). На заседании ТКДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев В.А. присутствовал, что подтверждается соответствующим протоколом (л.д.18), в подготовительной части все права, предусмотренные законом, ему разъяснены.     

Постановление о привлечении Пономарева В.А. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении протокола не допущено, срок давности по делу не истек.

Таким образом, постановление ТКДН и ЗП № от 19.11.2014, вынесенное в отношении Пономарева В.А., является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Территориальной комиссии города Качканара по делам несовершеннолетних и защите их прав № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пономарева Виталия Александровича оставить без изменения, а жалобу последнего - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского

городского суда                                                                      Е.А. Кунева