Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-60/2021 от 11.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение

по подведомственности

15.01.2021                                          г.Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Скрипко Н. В., рассмотрев протокол №10 КР 165873 от 28.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Сегежского муниципального района,

установил:

11.01.2021 в Сегежский городской суд Республики Карелия поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Сегежского муниципального района.

Протокол об административном правонарушении в отношении администрации Сегежского муниципального района составлен 28.12.2020 Государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по Сегежскому району Бондаревым В. В.

В силу ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса.

В силу ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Судьей установлено, что административное расследование в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, фактически не осуществлялось: по делу не были проведены экспертизы и процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения был составлен 13.11.2020, после этого определением от 16.11.2020 были только истребованы сведения у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которые были направлены главному государственному инспектору безопасности дорожного движения Сегежского района 18.11.2020.

Учитывая отсутствие иных обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, а также тот факт, что в силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении администрации Сегежского муниципального района не истек, материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Сегежского муниципального района и другие материалы дела направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                            (подпись)                                     Скрипко Н. В.

Копия верна.

Судья                                                                                                 Скрипко Н. В.