Решение по делу № 2-479/2011 ~ М-432/2011 от 16.09.2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года                             город Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю., при секретаре – Омаровой А.М., с участием представителя должностного лица – командира войсковой части 7629 старшего лейтенанта юстиции Бамматова Б.Б., рассмотрев гражданское дело № 479/11 по заявлению военнослужащей войсковой части 7629 ефрейтора Шахмурадовой Айшат Рамазановны об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в производстве денежных выплат,

установил:

Шахмурадова обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия командира войсковой части 7629, связанные с отказом в выплате ей полевых (суточных), а также обязать указанное должностное лицо произвести ей данную выплату за период её нахождения в отпуске по беременности и родам с 3 августа по 20 декабря 2011 года в размере 42000 рублей.

Надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания заявитель Шахмурадова в суд не прибыла, просив рассмотреть данное дело в её отсутствие, а в своем заявлении в обоснование требований пояснила, что отказ в производстве ей данной выплаты является незаконным, поскольку противоречит действующему законодательству.

Представитель должностного лица Бамматов требования заявителя не признал и пояснил, что порядок производства выплаты полевых (суточных) определен в разъяснениях главкома внутренних войск МВД России от 10 июня 2011 года, согласно которым указанная выплата не входит в состав денежного довольствия при исчислении пособия по беременности и родам.

При этом Бамматов не отрицал получение таковой надбавки Шахмурадовой до убытия её в отпуск по беременности и родам.

Заслушав доводы представителя должностного лица и исследовав материалы дела, суд находит требования Шахмурадовой подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Шахмурадова проходящая военную службу в войсковой части 7629 с 3 августа по 20 декабря 2011 года находится в отпуске по беременности и родам и за указанный период ей не выплачены полевые (суточные).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части 7629 от 13 августа 2011 года № 188 и копией отпускного билета от 3 августа этого же года № 922, согласно которым Шахмурадовой предоставлен отпуск по беременности и родам сроком на 140 суток с 3 августа по 20 декабря 2011 года.

Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем должностного лица отказ в производстве заявителю выплаты полевых (суточных) за указанный период, равно и как выплата данных денежных средств до убытия Шахмурадовой в отпуск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1100, женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, пособие по беременности и родам выплачивается в размере денежного довольствия.

В денежное довольствие включаются ежемесячные выплаты, входящие в состав денежного довольствия в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на момент убытия в отпуск по беременности и родам.

    Этот же порядок выплаты также содержится и в пункте 49 Инструкции о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 31 марта 2007 года № 479.

В обоснование действий командира войсковой части 7629 Бамматов сослался разъяснения заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД России по финансово-экономической работе от 10 июня 2011 года № 4/24-6993, согласно которым полевые (суточные) не подлежат включению в состав денежного довольствия при исчислении пособия по беременности и родам.

Вместе с тем, данные доводы представителя должностного лица суд оценивает критически, поскольку приведенное им разъяснение не является нормативно-правовым актом и противоречит действующему законодательству, устанавливающему порядок исчисления и выплаты пособия по беременности и родам.

При таких обстоятельствах, поскольку в денежное довольствие Шахмурадовой, на момент убытия в отпуск по беременности и родам были включены полевые (суточные), то отказ командира войсковой части 7629 в выплате ей указанных денежных средств за период нахождения в данном отпуске является незаконным, в связи с чем суд удовлетворяет требования Шахмурадовой.

Однако, поскольку заявителем и представителем должностного лица не были представлены суду финансовые документы с расчетом полевых (суточных) за период с 3 августа по 20 декабря 2011 года, то суд обязывает командира войсковой части 7629 выплатить заявителю данные денежные средства за приведенный период, без указания конкретной суммы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Шахмурадовой Айшат Рамазановны, удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 7629, связанные с отказом в выплате Шахмурадовой А.Р. полевых (суточных) за период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Обязать командира войсковой части 7629 выплатить Шахмурадовой А.Р. полевые (суточные) за период нахождения её в отпуске по беременности и родам с 3 августа по 20 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 30 сентября 2011 года.

Подлинное за настоящей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу                     Д.Ю. Григорьев

Секретарь судебного заседания                     А.М. Омарова

Гражданское дело №
Заявление поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Оставлено без движения (указать причину и срок нахождения без движения)
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Отложено (указать причину отложения и дату нового судебного заседания)
Приостановлено (указать причину и срок приостановления)
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения (количество дней)	10 дней
Службу проходит в войсковой части 7629 – <адрес> Республики Дагестан (102 ОБрОН СКРК ВВ МВД России)

Председательствующий                                 Д.Ю. Григорьев