Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2035/2018 ~ М-1723/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-2035/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова Владимира Николаевича к Администрации г. Тамбова о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кириллов В.Н. обратился с иском к Администрации г.Тамбова Тамбовской области, в котором просил сохранить в перепланированном состоянии квартиру №***, расположенную по адресу: *** согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №8-74 от 27.03.2018г., составленного ГУПТИ Тамбовской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что, являясь собственником жилой квартиры по указанному выше адресу, произвел работы по её перепланировке, которая заключается в следующем:

- демонтаж и возведение перегородок между помещением №3 (жилое) и помещением №8 (коридор), помещением №4 (санузел) и помещением №8 (коридор);

- устройство совмещенного санузла (помещение №4) за счет демонтажа перегородки между ванной и туалетом;

- демонтаж подоконного простенка, дверного и оконного блоков между помещением №6 (кухня) и №10 (подсобная).

В результате чего, общая площадь квартиры увеличилась с 47,8 кв.м. до 49,2 кв. м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры) №8-74 от 27.03.2018г., составленным ГУПТИ Тамбовской области.

С целью согласования произведенной перепланировки с жильцами дома №*** по ул. ***, по инициативе истца было созвано общее собрание собственников данного многоквартирного дома. По итогам собрания был составлен протокол №1 от «28» апреля 2018 г. с приложением ведомости с подписями. Присутствовавшие на собрании (в процентном соотношении к общей площади всех помещений дома-84,18%) высказались «ЗА», «ПРОТИВ» из всех присутствовавших не проголосовал никто. В настоящий момент отсутствие в протоколе общего собрания 100%-го одобрения всеми собственниками помещений дома произведенной истцом перепланировки, является для него препятствием в оформлении квартиры в перепланированном виде, т.к. собственников, не присутствовавших на общем собрании, разыскать не представляется возможным.

Истец Кириллов В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил сохранить в перепланированном состоянии квартиру №***, расположенную по адресу: ***, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №8-74 от 27.03.2018г., составленного ГУПТИ Тамбовской области, а именно: с возведенными вместо демонтированных перегородками между помещением №3 (жилое) и помещением №8 (коридор), помещением №4 (санузел) и помещением №8 (коридор); совмещенным санузлом (помещение №4) за счет демонтажа перегородки между ванной и туалетом; объединенными помещениями №6 (кухня) и №10 (подсобная) за счет демонтажа подоконного простенка, дверного и оконного блоков между помещением №6 (кухня) и №10 (подсобная).

Представитель ответчика администрации г. Тамбова по доверенности Федорова Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Кириллова В.Н., поскольку произведенная истцом перепланировка соответствует строительным, техническим, противопожарным и санитарным нормам, квартира пригодна к эксплуатации и безопасна при использовании её в перепланированном виде, что подтверждается положительным заключением АО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» и заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», также имеется решение общего собрания собственников многоквартирного дома, которые не возражали против данной перепланировки квартиры.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с абз.3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N24-КГ15-6, сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможны в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало надлежащие меры. При этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права ***, за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру №*** общей площадью 47,8 кв.м, расположенную по адресу: ***.

В целях улучшения жилищных условий Кириллов В.Н. произвел следующие работы по перепланировке квартиры № *** жилого дома ул. ***:

- демонтаж и возведение перегородок между помещением №3 (жилое) и помещением №8 (коридор), помещением №4 (санузел) и помещением №8 (коридор);

- устройство совмещенного санузла (помещение №4) за счет демонтажа перегородки между ванной и туалетом;

- демонтаж подоконного простенка, дверного и оконного блоков между помещением №6 (кухня) и №10 (подсобная).

В результате чего, общая площадь квартиры увеличилась с 47,8 кв.м. до 49,2 кв. м.

Согласно техническому паспорту, представленному истцом, изготовленного ГУПТИ Тамбовской области, усматривается, что после произведенных работ по перепланировке квартира, общей площадью 49,20 кв.м, состоит из следующих помещений: коридора №1 (площадью 5,30 кв.м), жилой №3 (площадью 11,00 кв.м), санузла №4 (площадью 4,50 кв.м), кухни №6 (площадью 7,40 кв.м), жилой №7 (площадью 15,90 кв.м), коридора №8 (площадью 2,60 кв.м), подсобной №10 (площадью 2,50 кв.м) (л.д.9-12).

Из акта от 27.03.2018г., составленного ГУПТИ Тамбовской области, следует, что при обследовании квартиры №*** расположенной по адресу: ***, установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела: снос и возведение перегородок между ком.3 и ком.8, ком.4 и 8; устройство совмещенного санузла №4 за счет сноса перегородок между ванной и туалетом; демонтаж дверного и оконного блоков между кухней и лоджией, установка отопительных приборов на лоджии ком. №10 (л.д. 12).

Согласно протокола №1 от 28.04.2018г. общего собрания собственников многоквартирного дома №***, расположенного по адресу: ***, созванного по инициативе истца, и приложенной к нему ведомости с подписями, присутствовавшие на собрании собственники многоквартирного дома по вопросу о сохранении в перепланированном виде квартиры №*** (в процентном соотношении к общей площади всех помещений дома-84,18%) высказались «ЗА», «ПРОТИВ» из всех присутствовавших не проголосовал никто (л.д. 25-28, 30-39).

С целью согласования сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии истец в установленном законом порядке обратился в Администрацию г. Тамбова Тамбовской области.

Однако 12.07.2018 истцу было отказано в приеме документов, ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из Технического заключения о состоянии строительных конструкций и возможности эксплуатации кв. №*** после перепланировки и переустройства, расположенной на третьем этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: ***, подготовленного АО Проектный институт «Тамбовгражданпроект», в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования
несущих строительных конструкций зданий и сооружений» основные
строительные конструкции квартиры № *** в жилом доме по адресу: *** находятся в работоспособном состоянии. Произведённая перепланировка и переустройство (согласно акту осмотра от 27.03.2018 г.) соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и не приведет к снижению несущей способности основных строительных конструкций жилого дома. Сохранение квартиры № *** в жилом доме по адресу: *** в перепланированном и переустроенном состоянии возможно(л.д. 13-23).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» № 197.П.КГ. от 02.04.2018 года, квартира № *** жилого дома ул. *** соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 24).

Оснований не доверять вышеперечисленным заключениям у суда не имеется.

Из протокола №1 от «28» апреля 2018 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** и приложенной к нему ведомости с подписями усматривается, что собственники многоквартирного жилого дома возражений против сохранения квартиры истца в перепланированном состоянии не высказали.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, состояние квартиры истца после произведенной перепланировки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам.

Таким образом, с учетом изложенного, суд находит требования о сохранении в перепланированном состоянии квартиры № *** в жилом доме №*** по адресу: г***, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириллова Владимира Николаевича удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру №***, площадью 49,20 кв.м., расположенную по адресу: ***, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №8-74 от 27.03.2018г., составленного ГУПТИ Тамбовской области, а именно: с возведенными вместо демонтированных перегородками между помещением №3 (жилое) и помещением №8 (коридор), помещением №4 (санузел) и помещением №8 (коридор); совмещенным санузлом (помещение №4) за счет демонтажа перегородки между ванной и туалетом; объединенными помещениями №6 (кухня) и №10 (подсобная) за счет демонтажа подоконного простенка, дверного и оконного блоков между помещением №6 (кухня) и №10 (подсобная).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2018 года.

Судья Ю.А. Карпухина