Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1291/2022 ~ М-164/2022 от 19.01.2022

Дело № 2-1291/2022 08 июня 2022 года

29RS0014-01-2022-000376-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Карпове А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Степаненко Александра Владимировича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы,

установил:

Степаненко А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы.

В обоснование исковых требований указал, что подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 28 февраля 2019 года в назначении пенсии ему было отказано. Полагает, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком необоснованно не включены: период работы в должности авиатехника в <***> с 11 ноября 1991 года по 23 марта 1995 года, период работы в должности техника в <***> с 18 июня 2000 года по 27 декабря 2001 года, период работы в должности техника в <***>» с 01 ноября 2005 года по 23 января 2006 года, период работы в должности техника в ООО «МТ Групп» с 07 марта 2018 года по 16 июля 2018 года. Факт работы в указанных организациях в г. Архангельске подтверждается записями в его трудовой книжке. Просит обязать ответчика включить заявленные периоды в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец Степаненко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Костоломов П.С. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Долгобородова А.А. с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ООО «МТ Групп», извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ООО «Конгресс», материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2018 года в размере не ниже 13,8 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2018 года в размере не ниже 13,8 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что 21 ноября 2018 года Степаненко А.В., <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 28 февраля 2019 года № 467 в назначении страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с особыми условиями труда – 12 лет 6 месяцев, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 25 лет.

Пенсионным органом установлен страховой стаж в календарном исчислении – 17 лет 09 месяцев 27 дней (с учетом ст. 94 Закона от 20 ноября 1990 года – 22 года 08 месяцев 00 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 10 лет 00 месяцев 28 дней, стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 02 года 07 месяцев 09 дней.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 15 июня 2000 года.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он 11 ноября 1991 года принят авиамехаником по приборам и электрооборудованию в авиатехническую базу 4 разряда 3 класса в ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии», 23 сентября 1995 года уволен по собственному желанию, 18 июня 2000 года принят на должность техника по радиооборудованию, 27 декабря 2001 года уволен по собственному желанию, 01 ноября 2005 года принят на должность электромонтера связи 5 разряда в ООО «Антей», 23 января 2006 года уволен по собственному желанию, 07 марта 2018 года принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в ООО «МТ-Групп», 16 июля 2018 года уволен в связи с окончанием срока трудового договора.

Отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в должности авиатехника в <***> с 11 ноября 1991 года по 23 марта 1995 года, пенсионный фонд указывает, что записи в дубликате трудовой книжки серии <№> <№> с датой заполнения 12 октября 2017 года внесены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162: при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графу 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы. Страхователь <***>» зарегистрирован в ГУ – УПФ в г. Архангельске 13 июня 1991 года, снят с учета 22 февраля 2006 года. Согласно справке <***> от 15 августа 2018 года № 4482 часть документов <***>» о стаже и заработной плате находятся в <***> Но <***>» не является правопреемником <***>» и не имеет законных оснований для предъявления в ПФ России сведений о бывших работниках <***>» для целей пенсионного обеспечения.

Спорный период работы с 11 ноября 1991 года по 23 марта 1995 года имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Неправильное оформление записей в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемые периоды.

В материалы дела представлены справка <***> от 14 сентября 2021 года <№>, копии личной карточки, приказов работодателя в отношении истца, расчетные ведомости и лицевые счета, подтверждающие факт работы истца.

Часть документов Архангельского объединенного авиаотряда и <***> находится в помещениях авиакомпании на физическом хранении, АО «Нордавиа» выдает работникам данных предприятий заверенные копии документов, содержащих сведения о стаже их работы и заработной плате.

Заявленная организация находилась в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 11 ноября 1991 года по 23 марта 1995 года в страховой стаж и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Периоды работы в должности техника в <***>» с 18 июня 2000 года по 27 декабря 2001 года, в должности техника в <***>» с 01 ноября 2005 года по 23 января 2006 года, в должности техника в ООО «МТ Групп» с 07 марта 2018 года по 16 июля 2018 года имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных периодов, пенсионный орган ссылается на то, что сведения в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), сведения о работе истца в <***>» с 15 июня 2000 года по 27 декабря 2001 года переданы в систему персонифицированного учета, в том числе с кодом «МКС». Ответчиком данные сведения не оспорены.

Из наблюдательного дела <***>» следует, что данное общество зарегистрировано в пенсионном органе 23 июня 1999 года, ведомости по начислению страховых взносов в наблюдательном деле отсутствуют, в соответствии с письмом Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 1996 года № <№> и на основании постановления Правления ПФР от 29 июня 1995 года № 112 «О совершенствовании деятельности уполномоченных ПФР» <***>» признано не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность с 15 декабря 2000 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в данной организации с 18 июня 2000 года по 14 декабря 2000 года. Оснований для включения во все виды стажа периода с 15 декабря 2000 года по 27 декабря 2000 года не имеется в связи с тем, что предприятие было отнесено к категории не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность.

Сведения о работе истца в должности техника в <***> с 01 ноября 2005 года по 23 января 2006 года в систему персонифицированного учета не переданы, в дубликате трудовой книжки отсутствуют идентификационные данные о месте расположения данного юридического лица, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют данные об указанном юридическом лице.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 ноября 2005 года по 23 января 2006 года надлежит отказать.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истцом представлена справка ООО «МТ-Групп» от 30 июля 2018 года № 454/18, в которой указано, что Степаненко А.В. работал в данной организации по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда по договору от 07 марта 2018 года № <***> в периоды с 21 марта 2018 года по 22 марта 2018 года, с 24 марта 2018 года по 26 марта 2018 года, с 29 марта 2018 года по 31 марта 2018 года, с 01 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 18 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года, с 01 мая 2018 года по 13 мая 2018 года, с 15 мая 2018 года по 30 мая 2018 года, с 01 июня 2018 года по 06 июня 2018 года, с 08 июня 2018 года по 28 июня 2018 года, выполнял работы на производстве в г. Керчи.

По запросу суда третьим лицом ООО «МТ-Групп» в материалы дела представлены копии приказов о приеме на работу, переводе, увольнении, копии табелей учета рабочего времени, личная карточка, лицевые счета, а также информация о передаче сведений в систему персонифицированного учета.

Из указанных документов следует, что истец работал в данной организации с 07 марта 2018 года по 16 июля 2018 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в МО-1 Керчь (Обособленном подразделении). Из табелей учета рабочего времени следует, что имели место отпуска без сохранения заработной платы с 17 марта 2018 года по 20 марта 2018 года, с 29 июня 2018 года по 15 июля 2018 года. В остальную часть заявленного периода истец работал, ему предоставлялись больничные, выходные дни.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 07 марта 2018 года по 16 марта 2018 года, с 21 марта 2018 года по 28 июня 2018 года, 16 июля 2018 года. Оснований для включения в страховой стаж периодов с 17 марта 2018 года по 20 марта 2018 года, с 29 июня 2018 года по 15 июля 2018 года не имеется в связи с отсутствием начисления заработной платы.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в ООО «МТ-Групп» с 07 марта 2018 года по 16 июля 2018 года надлежит отказать, поскольку, как следует из материалов дела, работа осуществлялась истцом в г. Керчи.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Степаненко Александра Владимировича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Степаненко Александра Владимировича периоды работы с 11 ноября 1991 года по 23 марта 1995 года, с 18 июня 2000 года по 14 декабря 2000 года, в страховой стаж периоды работы с 07 марта 2018 года по 16 марта 2018 года, с 21 марта 2018 года по 28 июня 2018 года, 16 июля 2018 года.

В удовлетворении исковых требований Степаненко Александра Владимировича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу в пользу Степаненко Александра Владимировича государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина