Решение по делу № 12-5/2020 (12-101/2019;) от 13.12.2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    18 февраля 2020 г.                                с.Еланцы

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Афанасьева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-5/2020 по жалобе Астунаева В.В. на постановление №29 Службы ветеринарии Иркутской области от 01.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Астунаева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Службы ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Астунаева В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Астунаев В.В. обратился в суд жалобой, в которой просит отменить постановление Службы ветеринарии Иркутской области. В обоснование жалобы указывает, что сотрудники ветеринарной клиники Ольхонского филиала не оповещали его в течение 2019 года о предстоящей вакцинации КРС. О вынесенном постановлении узнал 22.10.2019 из постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании Астунаев ВВ. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Представитель Службы ветеринарии Иркутской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должен проверить дело в полном объеме.

Частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного ветеринарного инспектора государственного ветеринарного надзора по г.Иркутску, Иркутскому, Шелеховскому, Ольхонскому, Бодайбинскому, Катангскому и Мамско-Чуйскому районам службы ветеринарии Иркутской области Григорьева Г.Е. от 01.07.2019 Астунаева В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вина в совершении административного правонарушения Астунаева В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 от 17.06.2019.

При рассмотрении настоящего дела судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Службой ветеринарии <адрес> Астунаеву В.В. вынесено предписание № по устранению выявленных нарушений установленных требований в области ветеринарии.

Так, в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ указано: 1) в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить по адресу: <адрес>1 сельскохозяйственных животных КРС в количестве 7 голов ветеринарным специалистам Ольхонского филиала ОГБУ «Иркутская городская станция по борьбе с болезнями животных» для проведения ветеринарных диагностических и профилактических мероприятий. 2) в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о проведении указанным животным противоэпизоотических мероприятий с приложением документов о выполнении данного мероприятия в отдел госветнадзора по адресу <адрес>.

В связи с невыполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ Астунаеву В.В. направлено уведомление о прибытии ДД.ММ.ГГГГ его для дачи объяснений и составлении протокола по ч.8 ст.19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Астунаева В.В. составлен протокол об административном. Согласно почтовому идентификатору письмо вернулось отправителю Службе ветеринарии Иркутской области, в связи с отсутствием адресата.

Данное письмо направлялось с заказным простым уведомлением по адресу регистрации, который также совпадает с тем адресом, который указал Астунаев В.В. в своих письменных объяснениях, данным Службе ветеринарии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При этом, каких-либо сведений о необходимости извещения Астунаева В.В. по иному адресу, подлинный материал административного дела № не содержит.

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Астунаев В.В. признан виновным по ч.8 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как указано заявителем в жалобе и установлено в судебном заседании о предстоящей вакцинации КРС он не был уведомлен.

Вместе с тем, судьей установлено, что заявитель Астунаев В.В. знал о предписании № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных нарушений в области ветеринарии и сроках устранения нарушений, что подтверждается самим предписанием, которое получено Астунаевым В.В. лично, о чем ДД.ММ.ГГГГ он расписался в предписании и дал письменные объяснения в этот же день ДД.ММ.ГГГГ о том, что он обязуется предоставить КРС по первому требованию. Однако в указанные сроки предписание не исполнил.

Нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Астунаева В.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, с соблюдением требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были исследованы и учтены.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление главного государственного ветеринарного инспектора Службы ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Астунаева В.В. подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного ветеринарного инспектора государственного ветеринарного надзора по г.Иркутску, Иркутскому, Шелеховскому, Ольхонскому, Бодайбинскому, Катангскому и Мамско-Чуйскому районам службы ветеринарии Иркутской области Григорьева Г.Е. от 01.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Астунаева В.В. - оставить без изменения, жалобу Астунаева В.В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                                         Т.В. Афанасьева