Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3077/2019 ~ М-2490/2019 от 11.09.2019

Дело №2-3077 /2019

24RS0024-01-2019-003303-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года     г. Канск

Канский городской суд, Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутовой Н.Г. к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Якутован Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в КГКУЗ «Детский санаторий Березка» кухонным рабочим. С ней заключен трудовой договор, определена тарифная ставка в размере 2552 рублей и соответствующими надбавками к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Работодателем заработная плата начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. В связи с чем истец просит взыскать в её пользу с ответчика КГКУЗ «Детский санаторий Березка» недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 г. в размере 40013,44 рублей, судебные расходы за составление искового заявления в размере 2000 рублей.

Истец Якутова Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КГКУЗ «Детский санаторий Березка» Рукосуева И.Л. в судебное заседание не явилась, в ранее направленном отзыве с исковыми требованиями Якутовой Н.Г. не согласна, просила применить срок исковой давности с января по август 2018 года.

Представители третьего лица без самостоятельных исковых требований по предмету спора Министерства здравоохранения Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11163 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января по апрель 2018 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. с января по март 2018 года; 11163 руб. (с 1 мая 2018 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 17860,80 руб. с мая по август 2018 г.

Статья 392 ТК РФ предусматривает сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно которым работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Как установлено в судебном заседании, истец с 23.12.2000 года по настоящее время она работает в КГКУЗ «Детский санаторий Березка» кухонным рабочим. С ней заключен трудовой договор, определена тарифная ставка в размере 2552 рублей и соответствующими надбавками к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка).

В ходе рассмотрения дела было выявлено нарушение ее трудовых прав, выразившееся в выплате ей заработной платы ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические условия.

Вместе с тем, поскольку в судебном заседании было установлено, что выплаты заработной платы производится до 10 числа месяца, за предыдущий период, а ответчиком заявлено о пропуске срока обращения за судебной защитой, суд полагает, что истец пропустила сроки на взыскание недоначисленной заработной платы за период с января 2018 года и июль 2018 года, поскольку обратилась в суд с настоящим иском 11.09.2019 г., доказательств уважительности пропуска суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, в удовлетворении требований о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по июль 2018 г. (включительно) отказать в связи с пропуском срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, при этом взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за август 2018 г., с учетом исковых требований, исходя из расчета:

Август 2018 года

Норма часов 180, отработано 180 час.

11163х1,6=17860,8

Совместительство внутреннее 12 часов

11163:180х12 х1,6 (северный коэффициент и районная надбавка)=1190,72

17860,8+1190,72 =19051,52 (должно быть начислено) – 11907,20 (фактически начислено)= 7144,32 руб. недоначислено.

всего ответчиком недоначислено: 7144,32 руб.

Расчет недоначисленной заработной платы подтверждается расчетными листами, табелями учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению и с работодателя в лице КГКУЗ «Детский санаторий «Березка»» в пользу Якутовой Н.Г. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за август 2018 г. в размере 7144,32 руб.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, в пользу Якутовой Н.Г. в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по составлению исковог Исковые требования Якутовой Н.Г. к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в пользу Якутовой Н.Г. заработную плату за август 2018 года в размере 7144 рубля 32 копейки, расходы за составление искового заявления в размере 357 рублей.

    Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

    В удовлетворении остальной части требований – отказать.

о заявления в размере 357 рублей, пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В связи с тем, что в силу действующего законодательства, истец по трудовым спорам освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета со стороны ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, которая, согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом п. 6 ст. 52 НК РФ (с округлением до полного рубля), составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Якутовой Н.Г. к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в пользу Якутовой Н.Г. заработную плату за август 2018 года в размере 7144 рубля 32 копейки, расходы за составление искового заявления в размере 357 рублей.

    Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

    В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Судья: Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года