Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2019 ~ М-201/2019 от 29.03.2019

                       № 2-205/2019

УИД: 28RS0021-01-2019-000306-35

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года                                                                     г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Лоптевой А.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя истца администрации города Сковородино Самойловой И.В.,

ответчика Борщевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Борщевской ФИО8, Борщевскому ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Борщевской ФИО8 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что Сковородино, <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - двухкомнатной <адрес> городе Сковородино, общей площадью 49,4 кв.м., проживает на условиях социального найма Борщевская ФИО8. 16 мая 2006 года Борщевской Н.В. данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма № 111. Борщевская ФИО8 договорные обязанности и требования законодательства не выполняет, плату за наём жилого помещения осуществляет не в полном объеме. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 10.03.2019 года перед администрацией города Сковородино составляет -18 900,44 рублей.

Администрацией города Сковородино было направленно заявление о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения № 07-01-3425 от 14.11.2018 г. Мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 был вынесен судебный приказ по делу № 2-3293/2018 от 23.11.2018 г. о взыскании с должника - Борщевской ФИО8 в пользу взыскателя - администрации <адрес> задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет - 221 371,87 рублей.

Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения - в размере 43 063,45 рублей.

На правах собственника администрация города Сковородино направляла Борщевской Н.В. претензии (исх. № 07-01-675 от 15.03.2017 г., № 07-01-160 от 18.01.2018 г., № 07-01-3299 от 26.10.2018 г.) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги.

Борщевская Н.В. была предупреждена о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о ее выселении из жилого помещения. Претензии Ответчиком были проигнорированы.

Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиком погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, общей площадью 49,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить Ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: одну изолированную комнату, площадью 11,5 кв.м. и места общего пользования: кухню (7,8 кв.м.), коридор (6,4 кв.м.), ванную (1,9 кв.м.), туалет (1,1 кв.м.), лоджию (1,3 кв.м.). Предоставляемое жилое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 67, ч. 4 ст. 83, 155, 90 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещенияот 16.05.2006 г. № 111, расположенного по адресу: <адрес> Борщевской ФИО8 Выселить Борщевскую ФИО8 из жилого помещения,расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ей другого жилогопомещения по договору социального найма, а именно: одной комнатыплощадью 11,5 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенной поадресу: <адрес>. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области вСковородинском районе снять сведения о регистрации Борщевской ФИО8 по адресу: <адрес>.

Определением Сковородинского районного суда от 15 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Борщевский ФИО9.

Представитель истца администрации города Сковородино Самойлова И.В. с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещенияот 16.05.2006 г. № 111, расположенного по адресу: <адрес> Борщевской ФИО8. Выселить Борщевскую ФИО8, Борщевского ФИО9 из жилого помещения,расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением им другого жилогопомещения по договору социального найма, а именно: две изолированные комнаты площадью 9,0 кв.м. и 11,5 кв.м., в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области вСковородинском районе снять сведения о регистрации Борщевской ФИО8, Борщевского ФИО9 по адресу: <адрес>.

Ответчик Борщевская Н.В. исковые требования администрации города Сковородино не признала. Суду пояснила, что задолженность за найм жилого помещения, коммунальные услуги образовалась в связи с тяжелым материальным положением, так как у нее небольшая заработная плата. Заболевание – костромбофлебостический синдром нижних конечностей, при котором она два раза в год проходит лечение в стационаре и нуждается в консультации сосудистого хирурга в ОАКБ в г. Благовещенске. В настоящее время она, по мере возможности, предпринимает меры для погашения образовавшейся задолженности. Кроме того у нее из заработной платы удерживается сумма задолженности по коммунальным услугам по судебным приказам. Сын в марте месяце устроился на работу, их материальное положение в настоящее время улучшилось и она обязуется за полгода погасить долги по коммунальным услугам, просит не выселять ее из жилого помещения.

Ответчик Борщевский С.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Борщевского С.Ю.

Представитель третьего лица ТСЖ «5 км» надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ТСЖ «5 км».

Представитель третьего лица ООО «ИРЦ», надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «ИРЦ».

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району, надлежащим образом извещенный о месте времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Изучив позицию представителя истца, выслушав ответчиков, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащие удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № 111 от 16 мая 2006 года было предоставлено Борщевской ФИО8, и членам ее семьи Борщевскому ФИО9, которые проживают в жилом помещении по настоящее время.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к о выселении Борщевской Н.В. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчик Борщевская Н.В. не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Борщевская Н.В., проживая в <адрес>, длительное время, более шести месяцев не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Администрацией города Сковородино с Борщевской Н.В. в судебном порядке взыскана задолженность за социальный наём жилого помещения в размере 18 207,92 рублей за период с 01.12.2015 г. по 31.10.2018 года.

Согласно выписки из лицевого счета, предоставленной ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность Борщевской Н.В. за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 221 371,87 рублей.

Имеется у ответчика Борщевской Н.В. задолженность за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения перед ТСЖ «5 км» в размере 43 063,45 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Борщевской Н.В. вместе с членами ее семьи из занимаемого жилого помещения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В качестве причины невнесения Борщевской Н.В. платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик указывает на тяжелое материальное положение, в связи с тем, что у нее небольшая заработная плата, хроническое заболевание.

Ответчиком Борщевской Н.В. предоставлены квитанции из которых следует, что ответчиком полностью погашена задолженность по социальному найму, квитанции от 11.04.2019 года – 1200 рублей и от 30.04.2019 года – 17700 рублей.

Из квитанций от 22.04.2019 года- 494 рубля и 29.04.2019 года- 5000 рублей следует, что частично погашена задолженность за вывоз ТБО.

Из квитанции от 10.04.23019 года – 3977,49 рублей следует, оплачена задолженность за потребленную электроэнергию.

Из квитанции от 17.04.2019 года- 2844,890 рублей следует, что частично погашена задолженность за коммунальные услуги водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение.

Из расчетных листов по начислению заработной платы ответчика Борщевской следует, что средняя заработная плата составляет 25000 рублей, из которой ежемесячно удерживается задолженность по коммунальным платежам по судебным приказам.

Из выписки из медицинской карты следует, что Борщевская Н.В. состоит на Д- учете у хирурга с диагнозом: Косттромбофлебестический синдром нижних конечностей, ежегодно получает лечение 2 раза в условиях стационара, консультация сосудистого хирурга в АОКБ г. Благовещенск.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что объективных и достоверных доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчиками при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

Кроме того, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Как установлено судом, ответчик Борщевская Н.В. полностью погасила задолженность за найм жилого помещения.

Также ответчиком Борщевской Н.В. частично оплачена задолженность за коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилье и предоставленные коммунальные услуги.

Учитывая, что в материалах дела не представлено доказательств неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванных с ее виновным противоправным бездействием, а также, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сковородино.

Вместе с тем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение одного года, в противном случае они могут быть выселены из занимаемого жилья по повторному обращению наймодателя в суд.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сковородино к Борщевской ФИО8, Борщевскому ФИО9 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 19 июня 2019 года.

Председательствующий судья                                        Петрашко С.Ю.