Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2013 от 24.05.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2013 года                               город Заозерный

    Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Немцева Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тагаевой Замиры Мараловны, <данные изъяты>, граждански России, проживающей по адресу: <адрес>7,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Рыбинского межрайонного прокурора от 23 мая 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тагаевой З.М.

Согласно указанному постановлению, 22 мая 2013 года в 09 часов 50 минут в торговом вещевом павильоне № торгового центра «Планета» по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тагаевой З.М., находилась ФИО3, не имеющая российского гражданства и разрешения на работу, которая открыв павильон около 09 часов по просьбе Тагаевой З.М. производила в нем уборку помещения, а также обеспечивала допуск к товару покупателей с целью выбора товара для покупки, его примерку, при этом выполнение работы было связано с предпринимательской деятельностью Тагаевой З.М.

Кроме того, в период с 10 апреля 2013 года до 22 мая 2013 года Тагаева З.М. с целью обеспечения торговой деятельностью допустила к работе в торговых павильонах №, 25, 27, расположенных в торговом центре «Планета» по адресу: <адрес>, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Тагаевой З.М., ФИО3, которая 1-2 раза еженедельно производила уборку помещения, разбирала товар, присутствовала при примерке товара покупателями, подбирала для них необходимые размеры, обеспечивала присмотр за товаром в период скопления в павильонах людей.

    Постановлением Рыбинского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тагаевой З.М. передано по подведомственности в Рыбинский районный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Следовательно, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается не только возникновение трудовых отношений, регулируемых нормами Трудового кодекса Российской Федерации, но также допуск в любой форме к выполнению работ или оказанию услуг (в том числе по гражданско-правовому договору либо фактический допуск без заключения договора) либо любое иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что 22 мая 2013 года в 09 часов 50 минут в торговом вещевом павильоне № торгового центра «Планета» по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тагаевой З.М., находилась ФИО3, не имеющая российского гражданства и разрешения на работу, которая открыв павильон около 09 часов по просьбе Тагаевой З.М. производила в нем уборку помещения, а также обеспечивала допуск к товару покупателей с целью выбора товара для покупки, его примерку, при этом выполнение работы было связано с предпринимательской деятельностью ФИО1

Согласно паспорту ФИО3 является гражданкой Республики Узбекистан.

Решение о выдаче ФИО3 разрешения на работу ФМС России не принималось.

К гражданам, на которых не распространяются требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и перечень которых приведен в данной норме, гражданка Республики Узбекистан ФИО3 не относится.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занималась уборкой помещения, оказывала покупателям помощь в примерке вещей,

- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением свидетеля ФИО4 о том, что ФИО3 около месяца проводит уборку в торговых павильонах, принадлежащих ФИО1, присматривает за покупателями,

- объяснением свидетеля ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 час ФИО3, опознанная ею по предъявленной фотографии, производила уборку, разговаривала с продавцами,

- объяснением свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в течение последнего месяца она видела неоднократно в павильоне № ФИО3, которая разбирала и развешивала товар,

- свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснением ФИО3, пояснившей, что в течение последнего месяца иногда она по просьбе Тагаевой З.М. помогала ей торговать в принадлежащем Тагаевой павильоне. Она предлагала товар покупателям, помогала в примерке, подборе нужного размера, проводила уборку помещения, расчет с покупателями производила сама Тагаева. Она имеет ключи от павильона

    Таким образом, индивидуальный предприниматель Тагаева З.М.совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение индивидуального предпринимателя Тагаевой З.М. к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить в отношении индивидуального предпринимателя Тагаевой З.М. административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в запрете деятельности юридического лица сроком на 5 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Индивидуального предпринимателя Тагаеву Замиру Мараловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в запрете деятельности юридического лица сроком на 5 суток.

    Постановление подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Судья                                      Е.Н. Немцева