Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2014 от 02.09.2014

№12-87/14

РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Е.А.Дубойская,

01 октября 2014 года в г.Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев жалобу Шаишниковой Л.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года Шаишникова Л.Т. привлечена к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Представителем Шаишниковой Л.Т. Щербаченко Н.В. подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 07 июля 2014 года. Представитель считает постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области незаконным по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, Шаишниковой Л.Т. не вручался, по почте не направлялся, с протоколом об административном правонарушении ознакомлена она не была, о дате судебного заседания, на котором рассматривался протокол об административном правонарушении, её не известили, мировой судья назначил административное наказание без её (Шаишниковой Л.Т.) участия в судебном заседании. В постановлении о назначении административного наказания мировой судья указала та то, что она (Шаишникова Л.Т.) в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала. Однако она ни с какими заявлениями к мировому судье не обращалась, вину в административном правонарушении не признавала. Считает, что в действиях Шаишниковой Л.Т. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, так как никаких активных действий по воспрепятствованию законной деятельности судебных приставов-исполнителей не совершала. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 30 января 2013 года на неё (Шаишникову Л.Т.) возложена обязанность по сносу постройки, примыкающей к квартире № дома № по <адрес>, в то время как в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, указано, что она 04 июня 2014 года в 10 часов 20 минут на <адрес> ответила отказом на законные требования судебного пристава-исполнителя о сносе самовольной пристройки, чем воспрепятствовала судебному приставу-исполнителю в осуществлении им своих должностных обязанностей. Поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении от 07 июля 2014 года ей вручена, либо направлена по почте не была, просит восстановить Шаишниковой Л.Т. срок для подачи жалобы на указанное выше постановление. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей судебного участка № Волгоградской области, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ.

Шаишникова Л.Т. и её представитель Щербаченко Н.В., извещенные о слушании дела надлежащим образом, в суд не явились. Заявили ходатайство об отложении слушания дела, в удовлетворении которого определением от 01 октября 2014 года им отказано.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Шаишниковой Л.Т. заявлено ходатайство о восстановлении ей срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что постановление о назначении административного наказания вручено и направлено ей по почте не было, она получила копию постановления 15 августа 2014 года, т.е. по истечении срока для его обжалования.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо (л.д.10), из которого следует, что копия постановления от 07 июля 2014 года направлена Шаишниковой Л.Т. 09 июля 2014 года. Однако сведения о вручении копии указанного постановления адресату отсутствуют. Согласно отметки в справочном листе копию постановления от 07 июля 2014 года Шаишникова Л.Т. получила 15 августа 2014 года, т.е. по истечении срока его обжалования. В связи с чем, суд находит ходатайство Шаишниковой Л.Т. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года Шаишникова Л.Т. привлечена к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ, а именно за то, что она 04 июня 2014 года в 10 часов 20 минут на <адрес> на законные требования судебного пристава-исполнителя Суровикинского РОСП УФССП РФ по Волгоградской области исполнить решение суда № 2-7/2013 от 18 апреля 2014 г. о сносе самовольной пристройки ответила отказом, чем воспрепятствовала судебному приставу-исполнителю в осуществлении своих должностных обязанностей. Шаишниковой Л.Т. назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировым судьей дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Шаишниковой Л.Т рассмотрено в её отсутствие, сведений о надлежащем извещении Шаишниковой Л.Т. в деле не имеется.

Поскольку мировым судьёй допущены процессуальные нарушения при вынесении постановления о назначении административного наказания, а именно дело рассмотрено без надлежащего извещения и в отсутствие лица (Шаишниковой Л.Т.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за которое назначено наказание по ст. 17.8 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи законным признать нельзя. В связи с чем, постановление от 07 июля 2014 года подлежит отмене.

В силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 ст.4.5 КоАПРФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Шаишниковой Л.Т. составлен 04 июня 2014 года, таким образом, срок привлечения к административной ответственности Шаишниковой Л.Т. по ст.17.8 КоАП РФ истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При данных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Шаишниковой Л.Т. восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ.

Жалобу Шаишниковой Л.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 07 июля 2014 года о назначении Шаишниковой Л.Т. административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента его принятия, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Е.А.Дубойская