Дело №12-130/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
15 октября 2019 года город Кола
Судья Кольского районного суда Мурманской области Марущак С.А., рассмотрев жалобу Таранова А.О. на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** Таранов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Кольский районный суд Мурманской области, Таранов А.О. просит постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району отменить. В обоснование жалобы указывает, что *** он, управляя автомобилем ***, совершал обгон попутного ему автомобиля. Обгон начал, когда попутный автомобиль находился на своей полосе и обгон не совершал, указателей поворота другой водитель не включал. Указывает, что п.11.2 Правил дорожного движения не нарушал.
В судебном заседании Таранов А.О. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Заслушав Таранова А.О., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Как следует из материалов дела, постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** Таранов А.О. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он *** в *** на адрес***, управляя автомобилем ***, в нарушение п.11.2 Правил дорожного движения РФ, совершил маневр «обгон», когда транспортное средство, движущееся впереди, производило обгон.
Постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** законным признать нельзя.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Признавая Таранова А.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району исходил из того, что Таранов А.О. в указанные выше время и месте, управляя автомобилем «Тойота», государственный регистрационный знак о583мр51, в нарушение п.11.2 Правил дорожного движения РФ, совершил маневр «обгон», когда транспортное средство, движущееся впереди, производило обгон.
Административная ответственность по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение действий, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. При этом такой выезд подлежит квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в тех случаях, когда это прямо запрещено Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Непосредственно такие требования установлены пунктом 11.2 Правил дорожного движения, согласно которому водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если:
транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия;
транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево;
следующее за ним транспортное средство начало обгон;
по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Между тем постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** не содержит указания на конкретный абзац пункта 11.2 Правил дорожного движения, содержащих запрет выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, нарушение которых повлекло выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.
В своих объяснениях по делу Таранов А.О. последовательно заявлял доводы о непричастности к событиям, послужившим основанием для привлечения его к административной ответственности, указывая на то, что совершал обгон попутного ему автомобиля, когда попутный автомобиль находился на своей полосе движения и обгон не совершал, указателей поворота водитель попутного автомобиля не включал.
Более того, как следует из постановления № от *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по.ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вынесенное Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району, а также протокола об административном правонарушении № от ***. ФИО1, в этом же месте и в это же время, управляя автомобилем ***, в нарушение п.11.2 Правил дорожного движения РФ, совершил маневр «обгон», когда следующее за ним транспортное средство (автомобиль под управлением Таранова А.О.), начало обгон.
При этом, как указывалось выше, согласно постановлению Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** Таранов А.О. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он *** в *** на адрес***, управляя автомобилем ***, совершил маневр «обгон», когда транспортное средство, движущееся впереди (автомобиль под управлением ФИО1), производило обгон.
Таким образом, постановления Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по адрес*** № от *** в отношении ФИО1 и № от *** в отношении Таранова А.О. содержат взаимоисключающие выводы об обстоятельствах совершенного административного правонарушения.
Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, административным органом не соблюдены.
Вынесенное Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району постановление № от *** не отвечает требованиям пункта 6 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, поскольку какая-либо мотивация привлечения Таранова А.О. к административной ответственности при указанных выше установленных обстоятельствах дела, а также основания, по которым доводы Таранова А.О. об обстоятельствах произошедшего были отклонены, оспариваемое постановление не содержит.
Кроме того, в постановлении Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району № от *** отсутствует перечень доказательств подтверждающих выводы о наличии в действиях Таранова А.О. состава административного правонарушения. Соответственно исследование и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в постановлении отсутствует, что также является нарушением ст. 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ *** ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ – ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░