Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2018 ~ М-200/2018 от 01.02.2018

дело № 2-739/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2018 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:	Самусенко Е.В.,
При секретаре судебного заседания:	Усовой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конарева С.Ю. к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Конарев С.Ю. обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 189,0 кв.м. АДРЕС,

кадастровый номер земельного участка №.

В обоснование указано, что Конарев С.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым №. В 2017 году он построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом общей площадью 189,0 кв.м., без получения разрешения на строительство.

Возведенное им строение не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец Конарев С.Ю. извещен, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель истца Кузнецова Л.О. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанном в иске.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанных положений закона следует, что постройка является самовольной и подлежит сносу при наличии хотя бы одного из условий: возведения ее на земельном участке, не отведенном для этих целей, отсутствия необходимых документов и разрешений для ее возведения, существенного нарушения градостроительных или строительных правил при возведении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Конарев С.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками, площадью 1233 кв.м., с местоположением - АДРЕС.

Право собственности Конарева С.Ю. зарегистрировано 26.08.2014г.

Администрацией Сосновского района Челябинской области истцу был выдан градостроительный план земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1233 кв.м. с кадастровым №, расположенного АДРЕС, утвержденный постановлением Главы администрации Сосновского муниципального района № от 13.11.2017г. с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке истцом было осуществлено строительство жилого дома площадью 189,0 кв.м., что подтверждает Технический план здания, подготовленный кадастровым инженером Муртазиной Д.М. (А СРО «Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада»), составленный по состоянию на 19.02.2018 года (л.д. 49-55).

08.12.2017г. Конарев С.Ю. обратился в Администрацию Сосновского района по вопросу выдачи разрешения на строительство жилого дома, однако, письмом от 15.12.2017г. № ему было отказано, мотивируя тем, что разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство. В данном случае, согласно кадастровой публичной карты на земельном участке, расположенном АДРЕС, с кадастровым №, общей площадью 1233 кв.м., осуществляется строительство без разрешительных документов. В соответствии со ст. 222 ГК РФ разъяснено право обращения в суд.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором возведена постройка.

Из материалов дела суд установил, что строительство дома общей площадью 189,0 кв.м. произведено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением красных линий застройки, что подтверждает градостроительного плана земельного участка, расположенного АДРЕС

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» - жилой дом, расположенный АДРЕС соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в редакции 2008 года, с изменениями №2,№ 3, №4, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно техническому заключению жилой дом, расположенный АДРЕС, имеет 1 этаж, имеет инженерные сети: централизованное электроснабжение, отопление – газоснабжение, автономное водоснабжение, автономная канализация, естественная вентиляция. Указанный жилой дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, а именно требованиям СНиП 31-02-2001, противопожарным требованиям, требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не создает угрозу жизни и здоровью граждан; пригоден к постоянному проживанию, техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Согласно заявлению М.Н.В.., который является собственником смежного земельного участка с кадастровым №, жилой дом Конарева С.Ю. не нарушает его прав и законных интересов. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц возведенной постройкой.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать за Конаревым С.Ю. право собственности на жилой дом общей площадью 189,0 кв.м., расположенный АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Конаревым С.Ю., ДАТА рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 189,0 кв.м., расположенный АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: