Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-170/2021 от 18.03.2021

Дело № 5-1-170/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Жиздра 20 апреля 2021 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Тарасова Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

06 марта 2021г. в 19 часов 50 минут в помещении МО МВД России «Людиновский», расположенного по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. Маяковского, д. 22, ФИО2 не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение пункта 7.10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200, находился в помещении МО МВД России «Людиновский» без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски.

06 марта 2021г. УУП МО МВД России «Людиновский» Страдателевым И.А. в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного материала; в материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указу Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляю установить с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно Указу Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория).

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 N 200 (ред. от 19.02.2021г.) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года по 24.00 31 марта 2021 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.10 указанного постановления гражданам надлежит при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В судебном заседании установлено, что 06 марта 2021г. в 19 часов 50 минут ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – без медицинской маски в общественном месте - в помещении МО МВД России «Людиновский» по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. Маяковского, д. 22, то есть, ФИО2 нарушил пункт 7.10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200.

Таким образом, ФИО2 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200, нарушив своими данными действиями п. 7.10 указанных Правил.

Вина ФИО2 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ № 019113/703 от 06.03.2021г., письменными объяснениями ФИО2, рапортом полицейского ОППСП МОМВД России «Людиновский» Страдателева И.А. от 06.03.2021г. и другими материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, его личность, а также то, что данное административное правонарушение совершено им впервые и с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья