Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3653/2017 от 26.10.2017

Дело № – 3653/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «14» декабря 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» об устранении препятствий со стороны работодателя по исполнению должностных обязанностей

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» в котором указывает на то, что она в настоящее время работает в ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» в должности заведующей лабораторией, 24.02.2014г. между ней и работодателем - ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» в лице главного врача данного учреждения ФИО3 был заключен трудовой договор №.

В настоящее время между ней и главным врачом данного учреждения возникла конфликтная ситуация, в связи, с чем она по причине противодействия со стороны работодателя не в полной мере выполняет возложенные на нее трудовым договором свои должностные обязанности, а именно следующими пунктами трудового договора на нее возложены следующие обязанности:

П.2.1 обеспечивать своевременное и качественное проведение клинических лабораторных исследований.

При этом все выполненные лаборантами и биологами исследования должны предъявляться для проверки качества заведующей лаборатории-врачу клинической лабораторной диагностики – что не делается и о чем с ее стороны была поставлена в известность руководитель учреждения (служебная записка от 21.04.2017).

Никаких действий со стороны руководителя учреждения на представленную служебную записку не последовала.

Печати с результатами всех видов исследований были изъяты у заведующей и бесконтрольно, в полной доступности для всех валяются на столах вместе с бланками и направлениями. Напечатать результат любого анализа может кто угодно, вплоть до санитарки (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ). Никаких действий со стороны руководителя не было, ответа тоже.

П.2.3 распределять работу между сотрудниками лаборатории.

Материально ответственные лица, табельщики и лаборанты, ведущие отчетно-учетную документацию назначаются руководителем без учета мнения заведующем отделением. С приказами об этих назначениях истицу, как заведующую отделением, не знакомят.

П.2.9 Предоставлять администрации заявку на приобретение оборудования, реактивов и расходных материалов.

Начиная с февраля 2017 года все закупки в лабораторию проводятся без ведома заведующей отделением. Технические задания истица не подписывает, количество закупаемых препаратов ей не известно.

П.2.10 Организовать рациональное использование лабораторной техники и реактивов

ФИО1 как заведующая отделением, не владеет информаций о количестве реактивов, имеющихся в наличии, также она не включена в состав комиссии по приемке поступающих в отделение реактивов и расходных материалов, кроме того, не может контролировать качество и количество поступивших материальных ценностей, не поставлена в известность о договорах, заключенных на проведение исследований (каких и сколько) для других учреждений.

П.2.12 контролировать учет материальных ценностей, их расход и списание.

Кто в отделении материально-ответственное лицо и каким приказом назначено, истица как заведующая лабораторией, в известность не поставлена.

Ежемесячный отчет о движении медикаментов и Акты списания материальных ценностей ФИО1 не видела с февраля 2017 года.

Общий ежемесячный отчет о работе лаборатории за последние месяцы выполненный фельдшером-лаборантом, который был назначенным руководителем материально ответственным лицом, ФИО1 на подпись, как руководителю лаборатории, не представляется.

П.2.14 Осуществлять подготовку документов для котировок, торгов, аукционов.

Документы готовятся без участия истицы, количество закупаемых реактивов и расходных материалов пересчитываются без ее участия, техническое задание на них с нее не запрашивают.

П.2.16 Отвечать за санитарное состояние отделения.

В помещении серологического отдела лаборатории, где идет вся работа с биологическим материалом 3-4 групп патогенности не разрешается прием пищи о чем была поставлена в известность руководитель учреждения служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ). Ни каких действий с ее стороны не было.

П.2.6.Отвечает за работу руководимого им персонала.

Все вышеизложенное говорит о невозможности выполнить данный пункт должностной инструкции.

П.2. 18. Проводить систематический анализ показателей деятельности лаборатории

Все вышеизложенное говорит о невозможности выполнить данный пункт должностной инструкции.

Также истица указывает на то, что она как работник, согласно условий трудового договора имеет следующие права, отраженные в вышеуказанном трудовом договре:

П.3.1. Отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работникам лаборатории.

Однако по мнению истицы, печати, во избежание бесконтрольного использования, должны храниться у заведующей отделением, которая несет ответственность за работу лаборатории, и выдаваться по мере необходимости на момент использования, при этом в соответствии с должностной инструкцией и Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-н все биологи должны готовить личный ежемесячный отчет о проделанной.работе, что необходимо для общего анализа деятельности отделения и индивидуального подхода при распределении баллов в paмках эффективного контракта к зарплате.

П.3.2. Участвовать в подборе и расстановке кадров в отделении.

Кто в отделении материально-ответственное лицо и каким приказом назначено, заведующая лаборатории в известность не поставлена.

Также ФИО1 как работник согласно условий трудового договора должна выполнять возложенные на нее обязанности, а именно:

П.4.1.Своевременное и качественное осуществление возложенных должностных обязанностей.

П.4.3.Рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов.

П.4.7.0бсепечение соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения своих должностных обязанностей работников лаборатории.

Все вышеизложенное говорит о невозможности выполнить данные пункты должностной инструкции по вине работодателя.

П.4.5 Ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.

Истица указывает на то, что все компьютеры в отделении как используемые для проведения исследований, так и для ведения учетно-отчетной документации «запоролены» и пароли заведующей отделением не сообщаются, что препятствует с ее стороны осуществления контроля за проведением исследований, проверки качества и ведением отчетно-учетной документации в отделении.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен работодателем трудовой договор №, где ее должностные обязанности полностью совпадают с вышеперечисленными нормами, изложенными в моей должностной инструкции.

В п. 2 указанного трудового договора декларируется «работник имеет право на: предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором», при этом данное право со стороны работодателя нарушено, то есть работодатель заведомо нарушает п. 11а Трудового договора № - предоставить работнику работу, обусловленную настоящим трудовым договором.

На основании вышеизложенного, истица просит суд устранить препятствия со стороны работодателя по выполнению с ее стороны следующих пунктов должностных прав и обязанностей, а именно: пунктов 2.1; 2.3; 2.9; 2.10; 2.12; 2.14; 2.16; 2.6; 2.18; 3.1; 3.2; 4.1; 4.3; 4.5; 4.7.

Обязать работодателя в лице руководителя ГБУЗ «ТОКВД» выполнить пункт 11а Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ей возможность, как заведующей клинико-диагностической лабораторией ГБУЗ ТОКВД, исполнять свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной работодателем ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также показала суду, что основанием для предъявления данного иска послужило опасение того, что работодатель не в полной мере нагружая ее работой в дальнейшем попытается обвинить ее в неисполнении трудовых обязанностей определенных трудовым договором, при этом, у нее отсутствуют доказательства того, что со стороны работодателя к ней в будущем по этому поводу могут быть применены меры дисциплинарного воздействия.

Также истица не оспаривает факта того, что она отказывается быть материально ответственным лицом, в настоящее время заработную плату получает в полном размере, допущена руководством к своему рабочему месту, проводит диагностические исследования, однако считает, что работники лаборатории не выполняют ее распоряжения, не может пользоваться компьютером, при этом истица знает о том, что у нее имеется право обжаловать любое наложенное на нее со стороны работодателя дисциплинарное взыскание.

В судебное заседание 14.12.2017г. истица ФИО1 не явилась, в поданном заявлении просит суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы – ФИО4 также поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и доводы истицы, ранее изложенные в судебном заседании, показала суду, что в настоящее время ФИО1 не привлекалась со стороны работодателя к дисциплинарной ответственности по поводу невыполнения с ее стороны условий заключенного трудового договора.

В судебном заседании представитель ответчика – по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования не признала, показала суду, что у руководства ГБУЗ «ТОКВД» в данный момент нет нареканий к работе лаборатории которую возглавляет истица, в распоряжении ФИО1 имеются в полном объеме все необходимые реактивы для проведения анализов, она обеспечена рабочим местом, местом отдыха и приема пищи, также в ее полном распоряжении находятся печати лаборатории, заработная плата ФИО1 выплачивается в полном размере.

Представитель ответчика считает, что истица сама умышленно создает конфликтную ситуацию с руководством учреждения, однако руководство ГБУЗ «ТОКВД» не препятствует ей к осуществлению ее трудовых обязанностей, более того истица была включена в состав комиссии по контролю за расходованием материальных ценностей, однако от членства в данной комиссии ФИО1 отказалась, также ФИО1 как заведующая лабораторией составляет табель учета рабочего времени, добровольно отказалась быть материально ответственным лицом, с данным решением руководство учреждения согласилось, все работники лаборатории выполняю ее распоряжения, жалоб от сотрудников лаборатории – подчиненных ФИО1 на отсутствие с ее стороны контроля за деятельностью лаборатории в адрес руководства не поступало, в связи, с чем у руководства ГБУЗ «ТОКВД» нет оснований для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности за невыполнение должностных обязанностей согласно заключенного трудового договора.

В судебном заседании представитель третьего – Управления здравоохранения <адрес> ФИО6 не поддержала заявленные исковые требования ФИО1, считает, что в действиях ответчика не имеются признаков ущемления трудовых прав истицы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники лаборатории ГБУЗ «ТОКВД» - ФИО7 и ФИО8 показали суду, что они выполняют распоряжения своего непосредственного руководителя – ФИО1, истица делает заявки на приобретение расходных материалов, имеет свободный доступ к своему рабочему месту и всему необходимому оборудованию для проведения лабораторных исследований, в лаборатории имеется место для отдыха и приема пищи, ФИО1 также проводит лабораторные исследования.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Действительно согласно абз.1,2 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Статьей 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

При этом в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Статьями 56 и 60 ТК РФ установлено, что Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Также ст. 352 ТК РФ предусмотрено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основным способом защиты трудовых прав и свобод является самозащита работниками трудовых прав.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время работает в ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» в должности заведующей лабораторией, 24.02.2014г. между ней и работодателем - ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» в лице главного врача данного учреждения ФИО3 был заключен трудовой договор №.

Действительно согласно условиями данного трудового договора на ФИО1 возложены обязанности обеспечивать своевременное и качественное проведение клинических лабораторных исследований, распределять работу между сотрудниками лаборатории, предоставлять администрации заявку на приобретение оборудования, реактивов и расходных материалов, организовать рациональное использование лабораторной техники и реактивов, контролировать учет материальных ценностей, их расход и списание, осуществлять подготовку документов для котировок, торгов, аукционов, отвечать за санитарное состояние отделения и за работу руководимого им персонала, проводить систематический анализ показателей деятельности лаборатории, отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работникам лаборатории, участвовать в подборе и расстановке кадров в отделении, своевременное и качественное осуществление возложенных должностных обязанностей, рационально и эффективно использовать материальные, финансовые и кадровые ресурсы, обеспечивать соблюдение исполнительской дисциплины и выполнение своих должностных обязанностей работников лаборатории, ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.

В настоящий момент истица не является членом комиссий которые принимают решения по закупкам реактивов и оборудования, необходимых для работы лаборатории, а также для подготовки котировок, торгов и аукционов и проверки качества поступающих в лабораторию реактивов и расходных материалов, при этом со стороны истицы не было предоставлено суду доказательств того, что ее неучастие в данных комиссиях повлекло за собой снижение ее размера заработной платы и наступление для нее иных негативных последствий.

Однако судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что в данный момент истица обеспечена рабочим местом, получает в полном объеме заработную плату, проводит лабораторные исследования, для проведения которых в ее распоряжении имеются все необходимые реактивы и технические средства, имеет возможность контролировать расход и остаток соответствующих реактивов, также дает распоряжения и указания подчиненным ей сотрудникам лаборатории, имеет свободный доступ к своему рабочему месту и печатям лаборатории, тем самым судом не установлен факт того, что действиями работодателя истица лишена права на труд и имеется угроза данного лишения, и не был установлен судом факт дискриминации истицы со стороны работодателя, кроме того судом не было установлено того, что со стороны работодателя возлагаются на истицу иные трудовые обязанности, которые не были определены заключенным трудовым договором.

Истица, заявляя вышеуказанные исковые требования, мотивирует их тем, что не обладая сведениями, которыми она могла бы обладать, являясь членом вышеуказанных комиссий, к ней со стороны работодателя могут быть применены в бедующем дисциплинарные взыскания, которые повлекут за собой увольнение с занимаемой должности.

Однако данные выводы, по мнению суда, носят чисто предположительный характер и не подкреплены соответствующими доказательствами.

Таким образом, поскольку именно на работодателе в силу закона возложено право требования с работника выполнения всех определенных трудовым договором обязанностей, то есть определять объем работы, суд не может обязывать данного работодателя принимать решение о его обязании совершать какие то либо действия, направленные на восстановление якобы нарушенных прав истицы, основываясь только лишь на предположениях ФИО1 о будущем нарушении ее трудовых прав.

Более того, истица в силу закона не лишена прав отстаивать в последующем свои реально нарушенные действиями работодателя трудовые права.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования ФИО1 не основанными на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ГБУЗ «<адрес> кожно – венерологический диспансер» об устранении препятствий со стороны работодателя по исполнению должностных обязанностей - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 15.12.2017г.

Судья- В.Ю. Шутилин