Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-364/2023 от 11.10.2023

Дело № 5-364/2023

73RS0002-01-2023-006141-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                          26 октября 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Сайгин Н.В.,

с участием защитника юридического лица ООО «»УАЗ-Автокомпонент» Петровичевой О.В.,

при секретаре Бухарове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент», ОГРН 1117327004321, ИНН 7327062008, юридический адрес: <адрес>,

УС Т А Н О В И Л:

в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» (ООО «УАЗ-Автокомпонент») главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 09.30 часов до 15.00 часов, юридическим лицом – ООО «УАЗ-Автокомпонент», расположенном по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в нарушении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

- в нарушение требований п.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 эквивалентный уровень звука не соответствует нормативным величинам на рабочих местах: термообрубной участок рабочие места обрубщиков участка обработки коленвалов №, №, №, обрубщиков участка наждачного станка №, №, №, обрубщика заточка под прибор, контролеров ОТК №, №, контролера в литейном производстве на пластинчатом конвейере; ЧЛЦ блок № рабочие места земледелов смесеприготовительных бегунов №, №, №, земледела пульта, земледела участка распределения смеси, земледела участка приготовления глиноугольной суспензии; стержневой участок рабочие места стерженщиц №, №, стерженщиц машинной формовки на автомате Laempe №, №. Эквивалентный уровень звука на производственных участках выше ПДУ на 0,4-14,4 дБА (80,4-94,4 дБА при ПДУ 80 дБА), (протокол испытаний (измерений) № П11235 от ДД.ММ.ГГГГ, заключение но результатам измерений (испытаний) № П11235 от ДД.ММ.ГГГГ);

- в нарушение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (таблица 2.1) установлено превышение допустимого содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны на следующих рабочих местах: <данные изъяты>

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ООО «УАЗ-Автокомпонент» Петровичева О.В. не оспаривала результаты произведенных Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области измерений (испытаний) в помещениях чугунолитейного цеха и термообрубочного участка чугунолитейного цеха. Вместе с тем указала, что в настоящее время ООО «УАЗ-Автокомпонент» прилагает максимальные усилия для улучшения санитарно-эпидемиологического климата в помещениях ЧЛЦ. В этой связи разработан проект модернизации системы очистки вытяжной вентиляции, срок окончания данного проекта август 2024 года.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» нормативным эквивалентным уровнем звука (LpAeqT, дБА), на рабочих местах, является 80 дБА.

Химические и биологические факторы производственной среды указаны в Главе II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Указанные требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 юридическим лицом ООО «УАЗ-Автокомпонент» были нарушены.

Факт совершения ООО «УАЗ-Автокомпонент» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении в отношении ООО «УАЗ-Автокомпонент» по статье 6.4 КоАП РФ. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, защитник привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, юридического лица ООО «УАЗ-Автокомпонент»;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом отбора проб воздуха закрытых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ООО «УАЗ-Автокомпонент» отобраны пробы воздуха рабочей зоны;

- заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, установившего превышение допустимого содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны ООО «УАЗ-Автокомпонент»;

- протоколом испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ООО «УАЗ-Автокомпонент» произведены измерения уровня шума;

- заключением по результатам испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ, установившего превышение уровня шума в рабочей зоне ООО «УАЗ-Автокомпонент»;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «УАЗ-Автокомпонент» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной на основании решения, были выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина ООО «УАЗ-Автокомпонент» в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в нарушении СанПиН 1.2.3685-21, по своему характеру не могут являться малозначительным, поскольку нарушают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, указанные требования направленны на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности.

Такие обстоятельства, как признание вины, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность. Оно в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Суд, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, не находит оснований, для назначения ООО «УАЗ-Автокомпонент» административного наказания в виде приостановления деятельности и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325052734, ░░░ 732501001, ░░░░ 03100643000000061 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 017308101, ░░░░░ 73701000, ░░░ 14111601061010004140, ░░░. ░░░░ 40102810645370000061, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░