Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2019 от 10.06.2019

Дело № 12-47/2019                                                                           24RS0057-01-2019-000879-97

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

01 июля 2019 года                                                                                          г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Александровой В.В.,

рассмотрев протест Шарыповского межрайонного прокурора на постановление от 30 мая 2019 года № 196 административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении

Данилов А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово от 30.05.2019 Данилов А.В. привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, заместитель Шарыповского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

При рассмотрении протеста помощник Александрова В.В. доводы, изложенные в нем поддержала.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Данилов А.В. на рассмотрение протеста не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств не поступало.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств не поступало.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Привлекая Данилов А.В. к административной ответственности комиссия исходила из того, что он, 28.04.2019 около 04 часов 20 минут, находясь по адресу: <адрес> стучал во входную дверь <адрес> ночное время суток, чем совершил правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

    По данному факту в отношении Данилов А.В. были составлены: рапорты, объяснения, протокол и другие материалы.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из объяснений Д, 28.04.2019 около 04 часов 20 минут она находилась дома (<адрес>), отдыхала в этот момент в дверь начал стучатся Данилов А.В., она позвонила в полицию.

Из объяснения Ч следует, что никакого шума и стука в подъезде он не слышал.

Сам Данилов А.В. в объяснениях пояснил, что пришел ночью к себе домой, постучал в дверь. Данилов А.В. дверь не открыла, а вызвала полицию.

Вместе с тем, как следует из постановления, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что является существенным для установления вины.

Так в материалах дела и в самом постановлении отсутствуют сведения, подтверждающие обстоятельства (нарушение тишины и покоя окружающих в период с 22 часов до 9 часов), на основании которых комиссия пришла к выводу о наличии вины в действиях Данилов А.В..

Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей установлены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление следует отменить, а производства по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление от 30 мая 2019 года № 196 административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Данилов А.В. – отменить.

Производства по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

                      Судья: