Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2019 ~ М-5/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-44/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

при секретаре Рогальской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, действующего в интересах Г.И.П., к ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» о корректировке платы по содержанию жилого помещения,

установил:

истец обратился в суд по тем основаниям, что на основании обращения Г.И.П. проведена внеплановая документарная проверка по вопросу начисления ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в жилом помещении <адрес>. В ходе проверки установлено, что в связи с проведением работ на внутридомовых инженерных сетях холодного водоснабжения, кроме установленной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме 18 руб.00 коп. на 1 кв.м., в феврале 2018 производилось начисление дополнительной платы по строке «Доп. начисления» в сумме 5 руб. 49 коп. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Комитетом выдано предписание № от 10.08.2018 об устранении нарушений лицензионных требований. Предписание получено Обществом 01.10.2018, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Срок исполнения предписания № от 10.08.2018 – 25 рабочих дней с момента получения предписания - истек 06.11.2018.

Истец просит обязать ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» исполнить предписание Комитета № от 10.08.2018: выполнить собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес> корректировку начисленной за февраль 2018 платы за содержание жилого помещения, исключив плату по строке «Доп. начисления» в размере 5 руб. 49 коп./кв.м.; определить срок по исполнению предписания № от 10.08.2018 – в течение 15 дней со дня вступления решения суда.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица – конкурсный управляющий ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» Б.В.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление от 05.02.2019 просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку требования предъявлены ненадлежащему ответчику, полномочия управляющей компании прекратились 01.09.2018. Решением Арбитражного суда Республики Карелия № от 23.07.2018 ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» признано банкротом. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД от 06.09.2018 № с 01.09.2018 выбрана новая управляющая организация ООО «Народная управляющая компания «Питкяранта». АО «ЕРЦ РК» отказывается предоставлять информацию о начисленных и удержанных с населения денежных средств за период, предшествующий конкурсному производству.

Представитель третьего лица АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставляет заявленные требования на усмотрение суда. В отзыве на исковое заявление от 20.02.2019 указывает, что в соответствии с договором на сопровождение расчетов с потребителями услуг АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» производило единовременные доначисления платы исключительно на основании письменного распоряжения Принципала. Сумма «Доп. начисления» Г.И.П. была оплачена в марте 2018 в размере 641 руб. 21 коп., в июне 2018 – 107 руб. 63 коп.

Суд, исследовав материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Из части 7 статьи 156 Жилищного кодекса российской Федерации следует, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) установлено, что в состав общего имущества включаются помещения МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, крыши, внутридомовые инженерные системы холодного, горячего водоснабжения, водоотведения (пункты 2, 5).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункт 11).

В пункте 17 Правил № 491 указано, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень). В пункте 18 Минимального перечня указаны общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), установлено, что текущий ремонт здания включает в себя работы по техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 368-П утверждено Положение о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, согласно которому Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что управлением домом <адрес>, в котором проживает Г.И.П.., на основании договора управления МКД от 01.02.2014 осуществляет ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта». Согласно пункту 3.1.2 указанного договора управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с перечнем работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а также с перечнем работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД, в объемах и за счет средств собранных собственниками.

22.06.2018 Г.И.П. обратился к истцу по вопросу начисления ответчиком платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в жилом помещении <адрес>. На основании обращения в соответствии с распоряжением от 13.07.2018 № инициирована внеплановая документарная проверка и сделан запрос в ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» о предоставлении заверенных копий документов. Согласно акту проверки от 10.08.2018 № установлено, что ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» неправомерно начислило плату по строке «Доп. начисления», выставляемую в платежных документах, направляемых собственникам МКД за февраль 2018, что является нарушением пункта 42, пункта 10 Правил № 491; пункта 18 Минимального перечня; части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является нарушением лицензионных требований.

Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору выдано предписание № от 10.08.2018 об устранении лицензионных требований: выполнить собственникам помещений корректировку начисленной за февраль 2018 года платы за содержание жилого помещения, исключив плату по строке «Доп. начисления» в размере 5 руб. 49 коп./кв.м. Согласно уведомлению о вручению почтового отправления ответчик получил предписание 01.10.2018. Срок исполнения предписания № от 10.08.2018 25 рабочих дней с момента его получения истек 06.11.2018.

02.11.2018 Комитетом было принято решение о переносе срока предписания № в связи с тем, что предписание не было направлено конкурсному управляющему на юридический адрес Общества.

Факт неисполнения предписания № от 10.08.2018 подтверждается актом проверки от 30.11.2018 №.

16.11.2018 в адрес Комитета поступило письмо конкурсного управляющего Б.В.Ю.. о невозможности исполнения предписания в связи с тем, что ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» признано банкротом, с 01.09.2018 в МКД выбрана новая управляющая компания ООО «Народная управляющая компания «Питкяранта».

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В феврале 2018 ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» помимо установленной статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации за содержание и ремонт жилого помещения в сумме 18 рублей на 1 кв.м. неправомерно начисляло плату по строке «Доп. начисления» в сумме 5 руб. 49 коп. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Согласно письму ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» от 06.08.2018 09.02.2018 на розливе холодного водоснабжения на доме <адрес> произошла авария, подача холодного водоснабжения была прекращена. По результатам осмотра выявлена необходимость замены участка розлива холодного водоснабжения по 7 подъезду. Управляющая компания считает, что данные работы относятся к работам аварийно-восстановительного характера, которые не учитывались при составлении перечня работ по текущему ремонту данного дома. В связи с тем, что данные работы не были запланированы договором управления, собственниками не принималось решение о проведении работ капитального характера. Восстановительные работы по замене участка розлива холодного водоснабжения проведены управляющей компанией, в связи с этим было принято решение о выставлении собственникам в платежных документах за февраль 2018 дополнительных начислений для покрытия внеплановых расходов. По факту выполненных работ составлена смета, которая была проверена по объемам и стоимости работ, подписана председателем Совета дома.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения собственниками МКД по вопросу утверждения дополнительных работ на внутридомовых инженерных сетях холодного водоснабжения. Общее собрание собственников МКД по данному вопросу не проводилось.

Оценивая фактические обстоятельства по делу, суд считает действия управляющей компании по начислению платы в строке «Доп. начисления» в сумме 5 руб. 49 коп. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения не основаны на законе и договоре.

Рассматривая требование истца об установлении срока устранения нарушений, суд считает его разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон. С учетом части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым предоставить для исполнения требований предписания № от 10.08.2018 срок в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам п.п 19 п.1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход Питкярантского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № от 10.08.2018: выполнить собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес> корректировку начисленной за февраль 2018 платы за содержание жилого помещения, исключив плату по строке «Доп. начисления» в размере 5 руб. 49 коп./кв.м.

Определить срок по исполнению предписания № от 10.08.2018 – в течение 15 дней со дня вступления решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» государственную пошлину в доход бюджета Питкярантского муниципального района в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 26 февраля 2019 года.