Решение по делу № 2а-238/2020 от 14.01.2020

Дело № 2а-238\2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск Московской области                                     20 мая 2020 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Капцовой Т.Ю.,

при секретаре                                                                                       Батове Д.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области к Малышевой Н. В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 19 по Московской области обратились в суд с административным иском к административному ответчику Малышевой Н.В. о взыскании задолженности по налогам за 2017 и пени на общую сумму 5081,60 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Малышева Н.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС № 19 по Московской области и является владельцем земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером 50:07:0040601:73 по адресу: Московская область Волоколамский район д. Золево ул. Запрудная, 15 (дата регистрации права 13.11.2001 года); земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером 50:07:0040601:72 по адресу: Московская область Волоколамский район д. Золево (дата регистрации права 13.11.2001 года). На данные объекты недвижимости начислен налог за 2017 год в размере 2921,46 руб. и пени в размере 2160,14 руб. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год, предоставлен срок для оплаты - до 03.12.2018 года.

В связи с тем, что налог не был оплачен, ответчику было направлено требование N 9730 по состоянию на 11.01.2019 года и № 28468 по состоянию на 26.02.2019 года об уплате налога, пени. Однако обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.

Представитель административного истца МИФНС № 19 по Московской области Крутов А.В. письменно ходатайствовал о рассмотрении данного иска в свое отсутствие, указал, что данный налог был частично оплачен ответчиком, остаток по земельному налогу составляет 2921,46 руб., пени- 2160,14 руб.

        Административный ответчик Малышева Н.В. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения данного дела, в суд не явилась, своих объяснений по иску не представила.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы административного дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

.В соответствии со ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

        Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

       Согласно пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

       Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик Малышева Н.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС РФ № 19 по Московской области.

Как видно из материалов дела, Малышева Н.В. в спорный период (2017 год) являлась и является в настоящее время собственником земельного участка площадью 1307 кв.м. с кадастровым номером 50:07:0040601:73 по адресу: Московская область Волоколамский район д. Золево ул. Запрудная, 17 (дата регистрации права собственности 13.11.2001 года); земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером 50:07:0040601:72 по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

На данные объекты недвижимости, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, начислен налог за 2017 год в размере 3031,00 руб.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 51623976 от 23.09.2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. В установленный срок, Малышева Н.В. обязанность по уплате земельного налога в полном объеме не исполнила, налог был оплачен ею частично. Согласно сведений налогового органа остаток по налогу составил- 2921,46 руб., были начислены пени в размере 2160,14 руб.

В связи с тем, что налог не был оплачен полностью, ответчику было направлено требование N 9730 от 11.01.2019 года по состоянию на 11.01.2019 года и требование N28468 от 26.02.2019 года по состоянию на 26.02.2019 об уплате налога, пени. Однако обязанность по уплате налога административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 15 Волоколамского судебного района Московской области 19.07.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Малышевой Н.В. задолженности по земельному налогу за 2017 года и пени.

12 августа 2019 года судебный приказ был отменен по заявлению ответчика, в связи с ее не согласием с приказом. В своем заявлении ответчик указала, что у нее все оплачено. Однако, данные обстоятельства опровергаются материалами данного дела.

        Таким образом, суд находит требования налогового органа законными и обоснованными. Суд считает, что расчет налога произведен налоговым органом правильно, в соответствии с требованиями законодательства.

        Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно представленного истцом расчета пени по налогу составил 2160,14 руб. Расчет задолженности по налогам и пени признан судом верным. Административным ответчиком свой расчет, а также документы, подтверждающие своевременную уплату налога в полном объеме, не представлено.

Удовлетворяя требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2017 год, суд исходит из того, что расчет задолженности произведен правильно, с учетом установленной оценки имущества, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд, соблюдена.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в адрес Малышевой Н.В. было направлено соответствующее уведомление, с приведенным в нем расчетом земельного налога и основаниях данного расчета. Соответственно, у ответчика возникла обязанность по уплате вышеуказанного налога.

Суд считает, что налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления и требования исполнена надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем. Административным истцом соблюден порядок и процедура принудительного взыскания недоимки по налогам, пени.

Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога, проверив расчеты взыскиваемых сумм, обоснованность начисления пени, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МИФНС России №19 по Московской области освобожден, размер которой в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Малышевой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. <адрес>, в доход бюджетов задолженность по налогам и пени за 2017 год в сумме 5081,60 руб.: земельный налог с физического лица, обладающего земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2921,46 руб., пеня в размере 2160,14 руб.

Взыскать с Малышевой Н. В. государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) руб.

       Реквизиты взыскателя:

Наименование: Межрайонная ИФНС России № 19 по Московской области; Адрес: Московская область гор. Волоколамск Октябрьская пл. д. 9

Банковские реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Межрайонная ИФНС России № 19 по Московской области)

ИНН: 5004008144, КПП: 500401001,

р\с 40101810845250010102, БИК: 044525000

Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

       Судья                                                                  Капцова Т.Ю.