Решение по делу № 2-1667/2016 от 22.07.2016

Дело № 2-1667/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.08.2016 г.

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Окуловой С.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Федорова А.Ю.

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский гражданское дело по иску Чайковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья <данные изъяты> о возложении обязанности разместить информацию в информационно-коммуникационной сети Интернет,

у с т а н о в и л:

Чайковский городской прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья <данные изъяты> (далее – ТСЖ <данные изъяты>) о возложении обязанности в срок не позднее одного месяца с момента вступления в силу решения суда разместить в сети Интернет на официальном сайте http://www.reformagkh.ru/, а также на одном из Интернет-сайтов по выбору ответчика http://www.permkrai.ru/ либо http://www.chaikovskiy.ru/ информацию в соответствии с перечнем, установленным пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, за предшествующие пять лет (с 2011 года по 2015 год). В обоснование заявления указал, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства Российской Федерации о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлено, что ответчик, являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, информацию о своей деятельности не размещает, что является нарушением ст. 29 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», требований ст.ст. 143.1, 161 Жилищного Кодекса РФ, а также Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731. В результате нарушаются права неопределенного круга лиц, граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг, как проживающих в настоящее время, так и тех, кто в будущем может стать членом товарищества, проживать в жилых помещениях, обслуживаемых товариществом, а также любых других лиц, наделенных правами на получение информации о товариществе.

В судебном заседании помощник Чайковского городского прокурора Федоров А.Ю. заявленные исковые требования поддержал, приводил доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика председатель правления ТСЖ <данные изъяты> ФИО1 иск признала, пояснила, что информация о деятельности Товарищества на сайте федерального уровня и сайте органа местного самоуправления размещена не в полном объеме, в настоящее время принимаются меры к выполнению требований законодательства.

Иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации и, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Порядок раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом установлен «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.

Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п.5(1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в также одном из следующий сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Согласно указанному Приказу адресом официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является http://www.reformagkh.ru/.

Постановлением Правительства Пермского края от 29.01.2014 года №48-рп «Об утверждении Положения об официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определено, что официальным сайтом Правительства Пермского края в информационно-коммуникационной сети «Интернет» является сайт, имеющий электронный адрес http://www.permkrai.ru/

Официальным сайтом администрации Чайковского городского поселения является сайт с адресом http://www.chaikovskiy.ru/

Судом установлено, что ТСЖ <данные изъяты> осуществляет функции управления многоквартирным домом по <адрес>

Представленными суду актом проверки, скриншотами интернет-страниц объективно подтверждено, что ТСЖ <данные изъяты> требования законодательства, обязывающие управляющую организацию размещать информацию о своей деятельности в информационно-коммуникационной сети Интернет, в полном объеме не выполняет. На сайте органа местного самоуправления, на сайте федерального уровня размещена недостаточная информация. Несоблюдение ответчиком установленной обязанности нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности Товарищества по управлению многоквартирным домом. Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными в решении положениями законодательства, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Товарищество собственников жилья <данные изъяты> (ОГРН №, ИНН №) в срок не позднее одного месяца с момента вступления в силу настоящего решения суда разместить в сети «Интернет» на официальном сайте http://www.reformagkh.ru/, а также на одном из Интернет-сайтов по выбору ответчика http://www.permkrai.ru/ либо http://www.chaikovskiy.ru/ информацию в соответствии с перечнем, установленным пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, за предшествующие пять лет (с 2011 года по 2015 год).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: