Решение по делу № 2-938/2015 ~ М-498/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-938-2015

Поступило в суд 11.02.2015г

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

25 мая 2015г                                                                      г. Новосибирск

                                      Кировский районный суд г. Новосибирска

                                                             в с о с т а в е:

                      Судьи                                                                    Кучерявой Н.Ю.

                      При секретаре                                                     Сорокиной М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жеребцовой Натальи Анатольевны к мэрии <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Жеребцова Н.А. обратилась в суд с иском, указывая, что проживает совместно со своим супругом ФИО в комнате <адрес>, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> жилое помещение было предоставлено её супругу Жеребцову А.Б. в ДД.ММ.ГГГГ На момент предоставления комнаты ФИО общежитие находилось в ведении комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии <адрес> в соответствии с п.4 Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная комната была предоставлена Жеребцову А.Б. как работнику хозяйственного управления мэрии <адрес> на основании ходатайства начальника хозяйственного управления мэрии <адрес> председателю КЖКХ мэрии г. <адрес> ФИО. На основании решения администрации КЖКХ мэрии <адрес> ФИО был выдан документ на вселение в общежитие - ордер, на основании которого ФИО вместе со своей бывшей супругой ФИО вселился в <адрес>. При вселении данный документ был сдан ФИО коменданту общежития. Также комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии <адрес> ФИО было выдано направление на предоставление жилого помещения в общежитии комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии от ДД.ММ.ГГГГг. и заключен с истцом договор № социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> на то, что ЖК РСФСР не было предусмотрено обязательное оформление договора социального найма и направления на предоставление жилого помещения, данные документы, подтверждают вселение ФИО в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ с согласия администрации КЖКХ мэрии <адрес>, в ведении которого находилось общежитие. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО проживает в спорном жилом помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию и ремонту. В ДД.ММ.ГГГГ после фактического прекращения брачных отношений с ФИО., последняя выехала в ДД.ММ.ГГГГ из спорного жилого помещения, брак ФИО с ФИО расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении постоянно, что подтверждается выпиской из домовой книги. Факт отсутствия регистрации ФИО по данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством РФ. Согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по выполнению Малого Совета Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилищного фонда ПЖЭТ ТСО «Новосибирскстрой» в муниципальную собственность от ПЖЭТ «Новосибирскстрой» общежитие, расположенное по адресу <адрес> было передано в муниципальную собственность города. Следовательно, к отношениям по пользованию ФИО жилым помещением - комнатой <адрес> применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака с Жеребцовой (Чабановой, Поляковой) Натальей Анатольевной Жеребцов А.Б. вселил истца в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Жеребцова Н.А. проживает в спорном жилом помещении с ФИО постоянно. Жеребцова Н.А. имеет равные права с Жеребцовым А.Б., в том числе право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и право на приватизацию занимаемого жилого помещения. ФИО не возражает против приватизации Жеребцовой Н.А. комнаты <адрес>. Истец свое право на приватизацию жилищного фонда ранее не использовала, что подтверждается представленными в дело документами. В связи в вышеизложенным, Жеребцова Н.А. обратилась в мэрию <адрес> с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по жилищным вопросам Мэрии <адрес> было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность жилого помещения. Жеребцова Н.А. полагает, что данный отказ выдан незаконно и нарушает её права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

Истец просит признать за Жеребцовой Натальей Анатольевной право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> в <адрес>.

После уточнения исковых требований просит признать Жеребцову Наталью Анатольевну приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма; признать за Жеребцовой Натальей Анатольевной право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Истец Жеребцова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще.

           Представитель истца на основании доверенности ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.

Представитель администрации <адрес> на основании доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования ответчика не признал, пояснил, что у истца не сложились отношения по социальному найму. На учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, наниматель получил жилье в связи с трудовыми отношениями, как работник мэрии. С ДД.ММ.ГГГГ помещение находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение является общежитием, сведений об изменении статуса не представлено.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Жеребцов А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица департамента энергетики и ЖКХ мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения на условиях договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес> постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и включено в состав маневренного фонда комитета ЖКХ. (л.д. 24-25)

В дальнейшем общежитие было исключено из маневренного фонда на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому исключены из состава маневренного жилищного фонда жилые помещения, заселенные как общежития до передачи в маневренный фонд, сохранив за ними статус общежития. За жилыми помещениями, заселенными в установленном порядке после передачи вышеуказанных домов в маневренный фонд сохранен статус маневренного жилищного фонда. Свободные жилые помещения включать в состав маневренного жилищного фонда. Спорное жилое помещение- комната 201, сохранило статус общежития, включено в список жилых помещений, имеющих статус общежития. (л.д. 26-27)

В судебном заседании установлено, что истец Жеребцова Н.А. проживает совместно с мужем ФИО в комнате № по адресу <адрес>, зарегистрировалась в вышеуказанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7)

В ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства предоставления супругу истца ФИО спорной комнаты.

В материалах дела имеется направление на предоставление жилого помещения в общежитии КЖКХ мэрии от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО которому, работающему в ХОЗУ мэрии предоставлено право занятия жилой площади в общежитии пол <адрес> на основании ходатайства ХОЗУ мэрии от ДД.ММ.ГГГГ сроком проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.76).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение № по <адрес> муниципальном общежитии предоставлено ФИО и жене ФИО на период работы, в возмездное пользование, на основании направления от ДД.ММ.ГГГГ г, выданного комитетом ЖКХ. (л.д.8-11).

Брак между ФИО и ФИО прекращен ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12)

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ., брак между ФИО и Чабановой Н.А. заключен ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о заключении брака № После заключения брака жене присвоена фамилия Жеребцова. (л.д. 13)

Каких-либо документов, предоставляющих право вселения Жеребцовой Н.А. в спорную комнату суду представлено не было. Договор социального найма или найма специализированного жилого помещения с истцом не заключался, что подтверждается пояснениями представителя истца ФИО, данными в ходе рассмотрения настоящего дела, которая пояснила, и это следует из искового заявления, что Жеребцова Н.А. была вселена в комнату в качестве члена семьи своего супруга.

Таким образом, Жеребцова Н.А. самостоятельного права на вселение в жилое помещение не имела.

Доказательств того, что Жеребцова Н.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях суду не представлено.

Из представленной выписки из домовой книги, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., Чабанова (Жеребцова) Н.А. является собственником <адрес>. (л.д. 16).

Кроме того, сам наниматель жилого помещения ФИО получив в ДД.ММ.ГГГГ году в пользование спорное жилое помещение в общежитии, использовал право приватизации жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году по адресу <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.23).

Несмотря на то обстоятельство, что истец с ДД.ММ.ГГГГ занимает спорное жилое помещение, и производит оплату за него, на момент передачи спорной комнаты в общежитии нанимателю ФИО у собственника отсутствовали основания для предоставления данной комнаты по договору социального найма. Отношения по социальному найму между нанимателем ФИО членом его семьи – истцом Жеребцовой Н.А. и мэрией <адрес> не сложились.

Статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к данным отношениям не применима.

В соответствии с положением ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.» Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Указанных оснований в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п.2 ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность. В силу ст. 4 настоящего закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Таким образом, спорное жилое помещение по адресу <адрес>, имеет статус общежития, не подлежит отчуждению в порядке приватизации.

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств, подтверждающих, что комната № в <адрес> в <адрес>, предоставлена и занимается истцом, а также её супругом ФИО на условиях социального найма суду не представлено.

Законные основания для удовлетворения заявленных Жеребцовой Н.А. требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л :

              Отказать Жеребцовой Наталье Анатольевне в удовлетворении исковых требований к мэрии <адрес>, администрации <адрес> в полном объеме.

             Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-938-2015 Кировского районного суда г. Новосибирска.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2015 года.

На дату 29 мая 2015 года решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: