Решение по делу № 2-2037/2018 ~ М-1672/2018 от 16.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                                    10 декабря 2018 года

        Клинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

    при секретаре Овчинниковой А.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /номер/ по исковому заявлению Байрамян Т. А. к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения о прекращении выплаты страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, о возобновлении выплаты страховой пенсии, о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что /дата/ ей была назначена страховая пенсия по старости. Трудовая книжка при назначении страховой пенсии не была учтена ввиду нарушений инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, также не были учтены справки по заработной плате /номер/, /номер/ от /дата/.

/дата/ истица получила уведомление от Государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о прекращении выплаты пенсии в связи с тем, что не был подтвержден стаж и заработок, приобретенных в /адрес/, а также не были применены нормы Постановления Конституционного суда Российской Федерации от /дата/ /номер/

Истица просит: признать необоснованным решение о прекращении выплаты страховой пенсии от /дата/ /номер/; обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периодов ее работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/, отпуск по уходу за детьми с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, период получения пособия по безработице с /дата/ по /дата/, в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/; о возобновить выплаты страховой пенсии с момента прекращения ее выплаты; осуществить перерасчет пенсии, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, /дата/ Байрамян Т.А. была назначена страховая пенсия по старости. Трудовая книжка при назначении страховой пенсии не была учтена ввиду нарушений инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, также не были учтены справки по заработной плате /номер/, /номер/ от /дата/.

/дата/ решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ /номер/ по г. Москве и Московской области /номер/ в связи с выявленной ошибкой, допущенной при определении права на назначение страховой пенсии по старости Байрамян Т.А. ей прекращена выплата пенсии по старости с /дата/.

/дата/ истица получила уведомление от Государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о прекращении выплаты пенсии в связи с тем, что не был подтвержден стаж и заработок, приобретенные в /адрес/.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до /дата/.

Данное соглашение подписано государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от /дата/ /номер/-П, которая касалась лиц, на которых действовало пенсионное законодательство Российской Федерации до /дата/ (принятие Федерального закона от /дата/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». в связи с чем Закон Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу), если гражданин не попадал под действие российского правового регулирования в области обязательного пенсионного страхования (пенсионного обеспечения), то он, соответственно, не мог рассчитывать на применение к себе условий о нормах пенсионного обеспечения, предусмотренных Законом Российской Федерации» от /дата/ /номер/ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом, Байрамян Т.А. до /дата/ являлась гражданкой /адрес/.

Поскольку согласно положениям статьи 4 Закона РФ от /дата/ /номер/ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации являлось их проживание в Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором, а истица на дату отмены указанного Закона на территории Российской Федерации не проживала и трудовую деятельность не осуществляла, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байрамян Т. А. к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения о прекращении выплаты страховой пенсии от /дата/ /номер/, о включении в страховой стаж периодов ее работы в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/, отпуск по уходу за детьми с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, период получения пособия по безработице с /дата/ по /дата/, в /наименование организации/ с /дата/ по /дата/; о возобновлении выплаты страховой пенсии с момента прекращения ее выплаты; о перерасчете пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере /сумма/ руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда:                                                     Шведов П.Н.