Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2011 (2-5500/2010;) ~ М-6215/2010 от 30.11.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права быть признанным нуждающимся в получении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий и в получении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных силах РФ и был уволен Приказом Министра обороны СССР № ДД.ММ.ГГГГ по ст. 59 п. «в» ( по сокращению штатов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений с семьей из трех человек. ФИО1, жена- ФИО2, 1978г. рождения, сын- ФИО3ФИО11

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» ФИО1 был снят с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий состоящих на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы дел на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ и в соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих».

С указанным постановлением истец не согласен. При этом, истец указал на необоснованность ссылки в постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ и на п.14 ст.15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» в обоснование необходимости снятия его с учета. По мнению истца, данная ссылка противоречит содержанию ст. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ», согласно которой, граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. В обоснование указанной позиции сослался также на определение Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ч.2 ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в иске указано, что ФИО1 был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как ФЗ «О статусе военнослужащих» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а потому не мог являться основанием ни для постановки на учет, ни для снятия с учета. Считает, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 8 Закона № ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Поскольку с момента постановки на учет до снятия с учета предусмотренных для снятия с учета оснований выявлено не было, снятие его с учета граждан, состоящих на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, считает незаконным.

В ходе рассмотрения дела истец заявленное требование уточнил ( в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ): просил обязать ответчика восстановить его в очереди нуждающихся в жилых помещениях, как уволенного военнослужащего по сокращению штата с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО7 заявленное в уточненном виде требование поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции сослалась на п.14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, согласно которому право на обеспечение жилым помещением имеют те военнослужащие, которые на момент увольнения с военной службы, в том числе, по основанию, в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют общую продолжительность военной службы 10 лет и более. Поскольку ФИО1, согласно справке <адрес> военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу с Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не имеет выслуги лет в размере 10 лет, которая в соответствии с указанным законом дает право на обеспечение жилым помещением, как военнослужащего, уволенного с военной службы, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов, в связи с чем, утратил право состоять в очереди граждан, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, как относящийся к категории военнослужащих, уволенных с военной службы в запас или отставку, в связи с чем, был снят с учета.

Выслушав истца и его представителя, проанализировав позицию ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении иска.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Согласно п.2 ст. 6 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ, давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанными в п.1, п.п.3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ основаниями являются подача заявления о снятии с учета, выезд на место жительство в другое муниципальное образование, получение в установленном законом порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, предоставление в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности. Доказательств наличия хотя бы одного из указанных оснований, а также того, что у истца отпали основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право состоять в очереди нуждающихся, ответчиком суду не представлено.

Ссылка ответчика на отсутствие у истца 10 лет военной выслуги, не может служить законным основанием к снятию его с учета.

При этом, суд исходит из того, что на момент постановки истца на учет нуждающихся- на ДД.ММ.ГГГГ,- действовал не ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающий в качестве необходимого условия для обеспечения жилым помещением обязательное наличие 10-ти летней продолжительности военной службы, а ФИО10 льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку и их семей, утвержденное постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 19 которого, предусматривал обязанность исполнительных комитетов местных ФИО4 народных депутатов обеспечивать жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, лиц офицерского состава, уволенных в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штата, без какого-либо условия о наличии у военнослужащего той или иной продолжительности военной службы.

Поскольку, согласно представленного из находящегося в Военном комиссариате личного дела ФИО1 приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с действительной военной службы, последний был уволен в запас в связи с сокращением штатов, согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прав на объекты недвижимости за ФИО9 и его членами семьи не зарегистрировано, оснований для вывода о законности снятия ФИО1 с учета у суда не имеется.

В связи с изложенным ФИО1 подлежит восстановлению в очереди нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> восстановить ФИО1 в очереди нуждающихся в жилых помещениях, как уволенного военнослужащего по сокращению штата, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: