Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8815/2021 ~ М-3243/2021 от 08.04.2021

Гр.дело №, 24RS0№-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Килиной Е.А.,

при секретаре Березюке Н.В.,

с участием:

представителя истца Андреевой Е.В. – Иванькова Ю.Г., действующего на основании доверенности от 17.02.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Екатерины Валентиновны к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Андреева Е.В. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником гаражного бокса № по адресу: <адрес>Д, стр. 2 с кадастровым номером 24:50:0400015:1135. Она обратилась к ответчику за согласованием предоставления земельного участка, расположенного под гаражным боксом, в чем ей было отказано по причине того, что по данным ЕГРН принадлежащий ей гараж расположен в пределах иного нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400015:1041, который в сою очередь расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400015:309 площадью 30 кв.м. По данные ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400015:309 имеет статус ранее учтенный, право на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Согласно геодезической съемке, выполненной ООО «Кадастровый центр», площадь земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий истцу, составляет 46 кв.м. Просит суд признать за ней право собственности за земельный участок площадью 46 кв.м по адресу: <адрес>Д, стр.2 бокс №, а также установить границы указанного земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	У
1	643261,20	102882,00
2	643261,25	102882,15
3	643265,95	102889,65
4	64326:1,65	102892,40
5	643256,80	102884,85

Истец Андреева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, для участия в деле направила представителя.

Представитель истца Иваньков Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнил, что в связи с ошибкой на кадастровый учет дважды был поставлен один и тот же объект недвижимости – гаражный бокс истца, которому присвоено два кадастровых номера 24:50:0400015:1041 и 24:50:0400015:1135. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца гаражный бокс с кадастровым номером 24:50:0400015:1041 был снят с кадастрового учета.

Представитель ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

На основании изложенного, суд выносит решение по делу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пп.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ.

Как следует из ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Статья 43 названного Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (п.1).

В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, а основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.В. приобрела у продавца Кизилова А.В. в собственность нежилое помещение - гараж, расположенный по адресу: <адрес>Д, стр.2 бокс №.

Из материалов дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный гараж ранее принадлежал продавцу Кизилову А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Горюновым Ю.С., а Горюнову Ю.С. – на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-134).

Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Совету самоуправления жилмассива «Солнечный» постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были отведены в пользование земельные участки общей площадью 2990,80 кв.м для строительства индивидуальных гаражных боксов, которые в дальнейшем решением Совета самоуправления жилмассива «Солнечный» были закреплены за гаражным обществом «Стимул».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета самоуправления жилмассива «Солнечный» на основании решения исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельных участков для строительства в <адрес>, за Горюновым Ю.С. (пор.№) был закреплен земельный участок под строительство индивидуального гаража (л.д.158-161).

Змемельный кодекс РФ вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под строительства гаража был предоставлен право предшественнику Андреевой Е.В. – Горюнову Ю.С. в 1994 году, то есть до введения его в действие. Таким образом, на истца распространяются положения вышеизложенной ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которой государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

С целью оформления земельного участка истец обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного под принадлежащим ей гаражным боксом. По результатам рассмотрения заявления Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ответом от ДД.ММ.ГГГГ №А-9881 (л.д.38) было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН испрашиваемый земельный участок является ранее учтенным, имеет кадастровый №, однако его границы не установлены. В связи с чем истцу предложено уточнить границы испрашиваемого земельного участка и указать его кадастровый номер.

С целью оформления прав на расположенный под указанным гаражным боксом земельный участок истец обратился в ООО «Кадастровый центр», которым ДД.ММ.ГГГГ подготовлен план границ земельного участка под гаражным боксом истца, площадь которого составила 46 кв. м, отражающая расположение земельного участка в фактически существующих границах, необходимых для обслуживания нежилого строения (л.д.29).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400015:309 площадью 30 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, мкр. Солнечный, ГСО «Стимул», бокс №, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ без установления границ, имеет статус «актуальный, ранее учтенный». В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1041 (л.д.66).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1041, данный объект является нежилым зданием – гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>Д, стр.2, бокс № общей площадью 40,8 кв.м в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400015:309. Сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1041 не имеется. В состав данного объекта недвижимости входит объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1135 (л.д.142-145).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.08.20217 года, нежилое помещение с кадастровым номером 24:50:0400015:1135 – гаражный бокс, расположен по адресу: <адрес>Д, стр.2, бокс № общей площадью 46,8 кв.м, принадлежит на праве собственности Андреевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Данный гаражный бокс расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1041 (л.д.16-19).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400015:1041 снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157).

Проанализировав вышеизложенные доказательства суд приходит к выводу, что при постановке на кадастровый учет гаражного бокса № по <адрес>Д, стр.2, была допущена ошибка и данный объект недвижимости был дважды учтен с присвоением разных кадастровых номеров. Данная ошибка устранения истцом во внесудебном порядке при обращении в Управление Росреестра по <адрес>. Таким образом, гаражный бокс истца расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400015:309, границы которого не установлены и были определены ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца. Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Андреевой Е.В. об установлении границ и площади земельного участка, расположенного под гаражным боксом истца, согласно координатам, указанным ООО «Кадастровый центр» от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, признание права собственности на земельный участок в судебном порядке является исключительным способом защиты нарушенного права, который применяется в случае, если лицо, обратившееся в суд по какой-либо независящей от него причине не может получить правоустанавливающие документы на основании которых зарегистрировать свое право собственности. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав в обход норм специального законодательства. Истцу в установленном законом порядке на праве собственности принадлежит гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>Д, стр.2 бокс №, который возведен на отведенном для этих целей земельном участке в установленном законом порядке, в связи с чем истец имеет право на предоставление части земельного участка, необходимого для использования принадлежащего ей строения по назначению. При этом нарушений данного права со стороны ответчика судом не установлено, отказ ДМИЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцом не обжалован, напротив, истцом во вне судебном порядке устранены указанные в данном отказе замечания, после чего истец не лишен права вновь обратиться в компетентные органы для регистрации справа собственности на испрашиваемый земельный участок, в том числе в порядке, предусмотренном ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андреевой Екатерины Валентиновны к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400015:309, площадью 46 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №Д, стр.2, бокс №, в следующих уточненных координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	У
1	643261,20	102882,00
2	643261,25	102882,15
3	643265,95	102889,65
4	64326:1,65	102892,40
5	643256,80	102884,85

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Килина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.