Решение по делу № 2-144/2021 (2-3795/2020;) ~ М-3580/2020 от 28.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                        11 мая 2021 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                      С.С. Жуковой

при ведении протокола     судебного заседания         ФИО4

с участием в судебном заседании:

представителя истца ФИО9, доверенность от 06.09. 2020 г.;

представителя Администрации городского округа Домодедово ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к муниципальному образованию «<адрес> Домодедово» в лице администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на реконструированное здание, сохранении реконструированного здания в    перепланированном состоянии

3-е лицо: Министерство строительного комплекса <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд, с учетом уточнения исковых требований, с иском муниципальному образования «<адрес> Домодедово» в лице администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на реконструированное здание, сохранении в перепланированном состоянии реконструированного здания по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, №б/1.

    Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца – ФИО9 уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в материалы дела предоставлены все доказательства, дающие основания для сохранения нежилого помещения в реконструированном виде и признания на него права собственности за истцом. Реконструированное помещение соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструированное здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Домодедово по доверенности ФИО5 просила в иске отказать, поскольку Администрация не является надлежащим ответчиком по такому делу, прав истца ответчик не нарушил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и ФИО2 лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов органов местного самоуправления и т. д.

Согласно п. 1-2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

         если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 40 ЗК РФ, Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. В период начала истцом строительства    действовала данная норма права.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка КН 50:28:0070311:5, площадью 7991 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под размещение административно-торгового комплекса, по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, №б/1.

На указанном земельном участке расположено нежилое строение, принадлежащее истцу на праве собственности с кадастровым номером 50:28:0070301:467, площадью 2434,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2011 по 2017 год истцом проведена реконструкция принадлежащего ему нежилого здания, по итогам которой был выполнен технический паспорт с описанием основных характеристик реконструированного строения.

Истец в целях легализации проведенной реконструкции обратился для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но ответом Начальника территориального отдела Колычевского и Ямского административных округов от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения отказано по существу со ссылкой на невозможность оформления документов в связи с отсутствием обращения до начала строительства о соответствии строения установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. Поскольку на момент начала реконструкции законодательством не предусматривался порядок направления уведомления до начала реконструкции о соответствии строения параметрам и допустимости его размещения на объекте, суд считает, что истцом в досудебном порядке приняты необходимые меры по легализации реконструированного строения и считает возможным рассмотреть вопрос о возможности признания права в судебном порядке.

Для определения возможности признания за истцом права собственности на реконструированное нежилое здание, судом по делу была назначена и проведена судебная строительная-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ФИО2-Эксперт» ФИО6 и ФИО7 Оценивая заключение экспертизы, суд находит его достоверным и допустимым доказательством, подготовленным специалистами, имеющим высшее образование по специальности городское строительство и хозяйство, соответствующую квалификацию. Заключение согласуется с иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Согласно заключению экспертизы установлено, что исследуемый объект недвижимости – кадастровый №, лит. Б-Б1-Б2-Б3-Б4, общей площадью 3273,1 кв.м., соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен с кадастровым номером 50:28:0070311:5. Фактическое эксплуатационное назначение – под размещение административно-торгового комплекса. Нежилое здание КН 50:28:0070301:467, на которое право собственности истца было зарегистрировано в установленном законом порядке, имело площадь 2434,3 кв.м. В ходе реконструкции площадь нежилого здания увеличилась до 3273,1 кв.м. в связи с возведением в границах зарегистрированного объекта лит. Б3 и лит. Б4. Экспертами в ходе проведенных исследований было установлено, что нежилое здание расположено в границах принадлежащего истцу земельного участка, пятно застройки занимает 38,4% от общей площади земельного участка. Реконструированное нежилое здание соответствует строительным, санитарным, пожарным, градостроительным нормам и правилам, предусмотренным для данного вида объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, с учетом наличия права собственности истца на земельный участок, на котором расположено нежилое здание, с учетом требований ст. 222 ч. 3 ГК РФ, суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированное здание, лит. Б-Б1-Б2-Б3-Б4, общей площадью помещений 3273,1 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0070301:467,     назначение: нежилое, расположенное в границах земельного участка площадью 7991 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0070311:5, категория земель : земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: под размещение административно-торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, №б/1.

Переходя к оценке исковых требований о сохранении здания в перепланированном виде, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в порядке ст. 222 ГК РФ разрешается вопрос о признании права собственности на реконструированной объект недвижимости, оснований для дублирующей формулировки возможности о сохранении объекта в перепланированном виде не имеется. В этой части исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░. ░-░1-░2-░3-░4, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3273,1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:28:0070301:467,     ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7991 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:28:0070311:5, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, №░/1.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░, ░░░░░░░░ 3273,1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:28:0070301:467 ░ ░░░░░░░ ░░░. ░-░1-░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░. ░-░1-░2-░3-░4, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3273,1 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:28:0070301:467.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░