Дело № 2-9175/2015 КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.12.2015 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Македонской В.Е.,
при секретаре Матвеевой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громова В.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Громов В.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга, ФГУП «Уральский электромеханический завод» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста *** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении трудовой пенсии. В решении Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга *** от *** указано, что требуемый специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** 400-ФЗ « О страховых пенсиях» для мужчин в возрасте *** составляет *** *** требуемый страховой страж ***. Страховой стаж составляет *** специальный *** Этим же решением в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с *** по ***, с.*** по *** в качестве прибориста в Уральском электромеханическом заводе в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в производствах приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на работах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью, предусмотренная Списком *** раздела XX111. А стаж работы в должности прибориста с *** по ***, составляющий *** вообще не приняли во внимание. Полагает, что это связано с тем, что в трудовой книжке в записи под *** указано, что ему установлена 2 профессия - водителя электротележки. Но это всего лишь установление второй профессии, а не перевод на эту должность. Работу по второй профессии он выполнял как по совмещению за доплату, она занимала минимальное количество рабочего времени.
Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга *** от *** об отказе в назначении пенсии незаконным; установить факт полной занятости на работах с вредными условиями труда с *** по *** в должности прибориста на ФГУП «Уральский электромеханический завод»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга включить периоды работы с *** по *** в должности прибориста на ФГУП «Уральский электромеханический завод» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ***; взыскать с ответчика ФГУП «Уральский электромеханический завод» расходы на оказание юридической помощи в размере 20000 рублей и госпошлину в размере 300 рублей.
Определением суда от *** принят отказ истца от иска в части признания решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга от *** об отказе в назначении пенсии незаконным и отказ от исковых требований к ФГУП «Уральский электромеханический завод».
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУП «Уральский электромеханический завод».
В судебном заседании истец, представитель истцаРубан Г.Н., по ордеру от ***, на иске настаивали, поддержали требования и доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Доос Ю.И., по доверенности от ***, иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.
В судебном заседании представительтретьего лица Шайхисламова В.Р., по доверенности от ***, с иском не согласилась, пояснила, что Громов работал прибористом в 20-м отделе. Графиков и журналов не сохранилось с того времени.
В судебном заседании свидетель Ичитовкин А.А. пояснил, что работал с *** по апрель 1996 г. инженером-электроником 20-го отдела, а затем начальником лаборатории теплотехнических измерений ФГУП «Уральский электромеханический завод». Истец работал с ним, когда он работал прибористом в 20-м отделе в лаборатории, он был его начальником. Круг его обязанностей был в ртутной комнате по утилизации ртути. Там в специальном барабане били испорченные лампы, ртуть стекала в отстойник, потом ее помещали в баллон и утилизировали. Еще были другие ртутные приборы, которые подлежали утилизации. Также в его обязанность входила проверка действующих приборов. В ртутной комнате у истца было постоянное рабочее место. У него была установлена пятидневная рабочая неделя, по семь часов в день. Комната, где работал истец, была в другом здании, когда там делали ремонт, под линолеумом была куча ртути, которая не убиралась. Любое пребывание в этой комнате – значит пребывание с открытой ртутью.
В судебном заседании свидетель Чучина И.В. пояснила, что она работала в 20-м отделе слесарем КИПиА с *** по 1998 год. Громов работал в ртутной комнате, там было его рабочее место. Там он проверял и утилизировал ртутные приборы. Он там находился весь день.
В судебном заседании свидетель Моисеев С.А. пояснил, что с *** он работает в 20-м отделе в должности инженера по настоящее время. В *** он был начальником лаборатории технических измерений. В обязанности Громова входили ремонт и проверка ртутных приборов, когда измеряется давление, и настройка приборов. Входила и утилизация: ртуть вывозилась централизовано и сливалась в специальный прибор. У него была отдельная комната, помещение было с дверью. В эту комнату доступ имели не все. У Громова были вредные условия труда.
Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок представления пенсий, которые устанавливаются законом.
С *** вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ***.
Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста ***
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста *** и женщинам по достижении возраста *** если они проработали соответственно не менее *** на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее *** и *** В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанного положения закона в п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от *** *** указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ч.4. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В судебном заседании установлено, что *** в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Екатеринбурга были представлены документы Громова В.К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Управление вынесло решение, в котором определила стаж Громова В.К. равным *** (л.д. 9).
Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периода с *** по ***, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено из представленных материалов и не оспаривается ответчиком, что истец в указанный спорный период работал в должности прибориста ртутной комнаты в ФГУП «Уральский электромеханический завод» (л.д.11).
Ответчиком не включен спорный период по тем основаниям, что документально не подтверждена занятость в производствах приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на работах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью, предусмотренная условиями Списка ***, раздел ХХ111.
Постановлением Правительства РФ от *** N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10. При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от *** *** (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***.
Позицией 12100000-1754а раздела ХХ111 Списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях предусмотрено, что право на указанный вид пенсии имеют рабочие и мастера, занятые в производствах приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на работах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью.
Согласно справке от ***, выданной в Пенсионный фонд ФГУП «Уральский электромеханический завод» Громов В.К. в период с 1991 по 1996 гг. работал прибористом, виды работ: поверка, ремонт, утилизация ртутных приборов. Кроме того, в справке указано, что на основании п.ХL111-176 Постановления от *** ***/п-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» Громов В.К. имел льготы: 7 часовой рабочий день, 12 дней к основному оплачиваемому отпуску (л.д.12-13).
Согласно справок от ***, от ***, выданных ФГУП «Уральский электромеханический завод», графики поверки приборов, журналы регистрации времени выполнения работ в ртутной комнате, нормы времени на поверку приборов, инструкции с истечением срока хранения уничтожены (л.д.14, 15).
Из служебного письма от ***, направленного начальником отдела Атнашевым Ю.Б. зав. поликлиникой Пределиной Н.П. следует, что Громов В.К. направлен для проведения медицинского освидетельствования для решения вопроса допуска его к работе с металлической ртутью (л.д.39).
Как следует из пояснений истца, показаний свидетелей, истец работал во вредных условиях по поверке, ремонту, утилизации ртутных приборов. Из представленных доказательств судом установлено, что истец работал полный 7-часовой рабочий день, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.
В трудовой книжке истца имеется запись *** от *** о том, что ему установлена вторая профессия водителя электротележки (л.д.11 оборот). Вместе с тем, доказательств того, что истец был переведен на указанную должность, суду не представлено, из смысла записи следует, что он приобрел вторую профессию, поэтому данный период также подлежит включению в стаж истца.
Таким образом, из совокупности представленных по делу доказательств, записей в трудовой книжке истца, суд считает установленным, что выполняемая истцом работа в должности прибориста ртутной комнаты соответствует установленным требованиям п. 1 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, период работы с *** по *** подлежит включению в специальный стаж истца.
Из заявления о назначении пенсии следует, что Громов В.К. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ***.
Таким образом, на момент обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию (***), с учетом включенных периодов, Громов В.К. имел стаж осуществления работы с вредными условиями труда дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, продолжительностью более 5 лет.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Иное толкование закона нарушит конституционное право истца на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░.1. ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ *** ░░ ***.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ***.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.