Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14745/2019 ~ М-10452/2019 от 27.09.2019

копия

№ 2-14745/2019

24RS0048-01-2019-012529-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безденежных ФИО6 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Безденежных Н.В. обратилась в суд с иском к ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, однако решением Пенсионного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано. Полагает, что ей необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения общей патологии <адрес>вого патологоанатомического бюро в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-гистолога в отделении общей патологии в <адрес>вом патологоанатомическом бюро в льготном исчислении.

Просит обязать ОПФР по <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Безденежных Н.В., представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем и с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 1 ст.24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Действия настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), имеющих право на пенсию.

В соответствии с п. 3 Правил, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

По условиям п. 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по своему выбору.

Согласно п. 11 указанных Правил выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

В соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Безденежных Н.В. обратилась в УПФР (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (30 лет) на соответствующих видах работ, поскольку на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) стаж составил 26 лет 05 месяцев 04 дня. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, были включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности санитарки отделения общей патологии в <адрес>вом патологоанатомическом бюро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении, один год работы как один год и шесть месяцев) в должности лаборанта-гистолога отделения общей патологии в <адрес>вом патологоанатомическом бюро.

Судом также установлено, что пенсионное дело Безденежных Н.В. находится в УПФР (ГУ) в <адрес>.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством территориальные органы ПФР осуществляют установление страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, производят выплаты за счет средств пенсионных накоплений, ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, компенсационные выплаты и другие социальные выплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных Безденежных Н.В. к ОПФР по Красноярскому краю исковых требований, поскольку ОПФР по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, так как все действия, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий, производятся территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ по месту соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (в данном случае УПФР (ГУ) по <адрес>).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной им в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1626-О, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. Суд не может быть принужден в ходе судебного разбирательства во всех случаях обращать внимание истца на необходимость замены ненадлежащего ответчика надлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Безденежных ФИО7 к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова