Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3587/2020 ~ М-3685/2020 от 09.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года                         г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-3587/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Шимину ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,

Установил :

Административный истец Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, просили взыскать с ответчика ФИО1 задолженность (недоимку): по транспортному налогу за 2015г. в размере 2928руб., пени в размере 805,70руб., пени за 2014г. в размере 715,81руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Шимин А.М. является налогоплательщиком имущественных налогов, которому было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 3944, № 51967. Однако, в установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 16.03.2020 г. судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от 08.06.2020 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Дополнительно взыскателю было разъяснено право на обращение в порядке искового производства.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской по доверенности Гуленков И.Н. в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Шимин А.М. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил применить срок исковой давности по каждому виду недоимок по налоговым платежам. Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанность по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налого-вым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчику Шимину А.М. было направлено налоговое уведомление № 124375191 от 04.09.2016 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество в общей сумме 2942руб. в срок до 01.12.2016г.

Также ответчику Шимину А.М. было направлено требование № 3944 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.02.2017 г., и требование № 51967 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.07.2019г.

<дата> мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании Шимина ФИО5 обязательных платежей, который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от <дата>

Задолженность по уплате недоимки и пени до настоящего времени в полном объеме ответчиком не погашена.

Между тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок подачи заявления о взыскании с Шимина А.М. задолженности по налогам подлежит исчислению с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась только лишь 10.03.2020 г., т.е. по истечении срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в мировой суд налоговый орган не заявлял.

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 09.12.2020 г. с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причин для его восстановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с Шимина А.М. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связис пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Шимину ФИО6 о взыскании задолженности по налогам - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2020

Судья :