Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2012 (2-939/2011;) ~ М-1020/2011 от 11.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       г.о.Чапаевск                                                                  31 января 2012 года

       Самарской области

     Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Кузьминой М.В., с участием истца - Рудаковой С.А., ответчика - представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> - Екимовой А.А., действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от                         <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-5/12 по иску Рудаковой С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> о признании Протокола заседания комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и включении периода работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

     Рудакова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (далее ГУ-УПФ РФ г.о.<Адрес обезличен>) о признании Протокола заседания комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и включении периода работы в трудовой стаж.

     В судебном заседании истец Рудакова С.А. свой иск поддержала и пояснила, что в обжалуемом Протоколе её трудовой стаж учтён не полностью, поскольку не засчитана трудовая деятельность с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Основанием к отказу ей в зачёте трудовой деятельности явилось, по мнению представителей Управления Пенсионного фонда, нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек - оттиск печати, заверяющий период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> при увольнении из <Адрес обезличен> не читался. В трудовой книжке имеются записи от <Дата обезличена> о её увольнении переводом на должность <Данные изъяты> в <Данные изъяты> за подписью старшего инспектора, затем следует другая запись о недействительности записи <Номер обезличен>, а в последующем - записано о переводе на должность <Данные изъяты>. Она пояснила, что нарушений в заполнении трудовой книжки нет, все сведения о её трудовом стаже в документе заполнены чётко, как и сведения о поощрениях и награждениях, а поэтому основания к исключению из её трудового стажа обжалуемого периода отсутствуют. Настаивала на удовлетворении исковых требований, и включении в трудовой стаж всего времени работы - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

      Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.о.<Адрес обезличен> Екимова А.А., возражала против удовлетворения исковых требований Рудаковой С.А., пояснив, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждающими документами являются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложена на администрацию предприятий. Порядок ведения трудовых книжек должен осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Гос.ком.труда СССР от 20 июня 1974 года №162 (в редакции Постановлений Гос.ком.труда СССР от 2 августа 1985 года №252, от 31 марта 1987 года №201, от                      19 октября 1990 года №412). Все записи в трудовой книжке: о приёме на работу, переводе на другую работу или увольнении, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. По записям в трудовой книжке Рудаковой С.А. приём на работу в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> был произведён <Дата обезличена>; <Дата обезличена> она была уволена переводом по приказу <Номер обезличен>л от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>) - запись заверена печатью <Адрес обезличен> и подписью ст.инспектора отдела кадров. Затем следует запись о недействительности вышеуказанной записи <Номер обезличен>, и по этому же приказу она была переведена на должность <Данные изъяты> Указанной записи Управление Пенсионного фонда доверяет, поскольку она внесена, исходя из почерка, одним лицом, что и предшествующая запись, признанная недействительной. Рудакова С.А. <Дата обезличена> по приказу <Номер обезличен> (запись <Номер обезличен>) уволена по собственному желанию. Однако, оттиск печати учреждения, заверяющий сведений о трудовой деятельности истца, не читаем, соответственно, период её работы требует уточнения. Какой-либо уточняющей справки Рудаковой С.А. не представлено, поэтому отсутствуют законные основания для зачёта периода её работы с <Дата обезличена> по                     <Дата обезличена>. Просила в удовлетворении исковых требований Рудаковой С.А. отказать.

     Выслушав объяснения сторон и свидетеля, исследовав документы, суд считает, что иск Рудаковой С.А. подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

     Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с <Дата обезличена> трудилась в должности <Данные изъяты>-<Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, и знакома с Рудаковой С.А. с <Дата обезличена> года. Ей известно, что Рудакова С.А. являлась <Данные изъяты> до начала <Дата обезличена> года, и работала в указанном <Данные изъяты> более <Номер обезличен> лет. Также она подтвердила трудовую деятельность в <Данные изъяты> граждан ФИО3 в должности <Данные изъяты> и ФИО5 в должности <Данные изъяты>

     Согласно нотариально удостоверенного заявления от <Дата обезличена> (нотариус <Адрес обезличен> ФИО10) ФИО3 пояснил, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (в настоящее время <Адрес обезличен>)                   в должности <Данные изъяты>. Рудакова С.А. также постоянно работала в указанном <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях <Данные изъяты>. Последние десять лет она работала <Данные изъяты>, и в её подчинении находилась бригада <Данные изъяты> и т.д. В <Дата обезличена> года <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> было ликвидировано, а жилой фонд передан различным ЖЭУ района (л.д.25).

      В соответствии с нотариально удостоверенным заявлением от <Дата обезличена> (нотариус <Адрес обезличен> ФИО10) ФИО5 пояснила, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в <Данные изъяты> <Адрес обезличен> (в настоящее время <Адрес обезличен>) в должности <Данные изъяты>. Ей известно, что Рудакова С.А. постоянно работала в этом же <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях <Данные изъяты>. Последние <Номер обезличен> лет она исполняла обязанности <Данные изъяты>, в котором она работала <Данные изъяты>.                                             В подчинении Рудаковой С.А. находились <Данные изъяты> и т.д. Во время работы она, Рудакова С.А., часто замещала <Данные изъяты>. В настоящее время <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>                                 не существует, а она проживает в доме, ранее относившегося к <Данные изъяты><Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (л.д.35).

    Из копии трудовой книжки (заверена <Данные изъяты> ФИО5 видно, что она (в соответствии с записью <Номер обезличен>) с <Дата обезличена> был принята на работу в Домоуправление №<Адрес обезличен> на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); запись<Номер обезличен> - <Дата обезличена> уволена по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (л.д.27-30).

Согласно записям в трудовой книжке Рудакова С.А. по записи <Номер обезличен> <Дата обезличена> была принята на работу в <Данные изъяты> <Адрес обезличен> на должность <Данные изъяты> <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);                         <Дата обезличена> уволена переводом по приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (запись                  <Номер обезличен>); затем следует запись о том, что запись под <Номер обезличен> считать недействительной; по повторной записи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> она переведена на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена>); в соответствии с записью <Номер обезличен> - <Дата обезличена> по приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> она уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ. По записям в трудовой книжке Рудаковой С.А. трудовая деятельность ею осуществлялась с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д.10-19).

    На основании ст.181 ГПК РФ в судебном заседании были исследованы письменные доказательства, представленные истцом - Журналы по учёту рабочих и служащих <Данные изъяты>-<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, Журнал Муниципального <Данные изъяты> <Адрес обезличен> по заработной плате за <Дата обезличена> год. Из Журнала от <Дата обезличена> известно, что Рудакова С.А. начала трудовую деятельность с <Дата обезличена>, и <Дата обезличена> была принята на работу в <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен>), <Дата обезличена> переведена <Данные изъяты>. Согласно записям в Журнале от <Дата обезличена> на <Данные изъяты> имеется запись о сотруднике <Данные изъяты> Рудаковой С.А.: табельный номер <Номер обезличен>, принята на работу <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен>; уволена <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен>.                        На <Данные изъяты> вышеуказанного Журнала имеется запись о трудовой деятельности свидетеля ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, в должности <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

     Согласно сведениям из Журнала Муниципального <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> Рудакова С.А. (табельный <Номер обезличен>) имела заработную плату в <Дата обезличена> году: <Данные изъяты>

     Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает их допустимыми и соответствующими процессуальному закону.

     Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

     В соответствии со ст.7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

     В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённого совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, а также Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложена на администрацию предприятий.

    Порядок ведения трудовых книжек осуществляется в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от                  20 июня 1974 года № 162 (в редакции Постановлений Гос.ком.труда СССР от 2 августа 1985 года №252, от 31 марта 1987 года №201, от 19 октября 1990 года №412). Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую работу или увольнении, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

     Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии). Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

      Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

      В процессе рассмотрения дела судом установлено, что с <Дата обезличена> по                      <Дата обезличена> истец Рудакова С.А. работала в <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (ранее <Адрес обезличен>). В трудовой книжке Рудаковой С.А. имеется запись от                    <Дата обезличена> об увольнении Рудаковой С.А. переводом на должность <Данные изъяты> в <Данные изъяты> за подписью старшего инспектора, однако сразу за этой записью следует другая -                          о недействительности записи за <Номер обезличен> вследствие того, что перевод не состоялся. Далее имеется запись за <Номер обезличен> от этой же даты и приказа <Номер обезличен> - от <Дата обезличена>, о переводе Рудаковой С.А. на должность <Данные изъяты>. Из материалов дела видно, что никаких нарушений в заполнении трудовой книжки нет, все данные о её трудовом стаже заполнены чётко сотрудником кадрового органа учреждения, отражены сведения о поощрениях и награждениях. Суд учитывает, что ответственность за ведение трудовых книжек возложена на руководителя учреждения или соответствующее должностное лицо кадрового органа. Вины Рудаковой С.А. в нечитаемости печати при увольнении <Дата обезличена> из <Данные изъяты>-<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> нет.

      Исковые требования истца также подтвердились при разбирательстве показаниями свидетеля ФИО6, сведениями из Журналов <Данные изъяты>-<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> (<Адрес обезличен>), из Журнала Муниципального <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> о заработной плате истца в <Дата обезличена> году; а также сообщениями из Администрации <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>, Департамента управления имуществом г.о.<Адрес обезличен>, МП «Энергия» г.о.<Адрес обезличен>, Министерства сельского хозяйства и продовольствия <Адрес обезличен>, ГУ <Адрес обезличен> «Центральный государственный архив <Адрес обезличен> области», исполненным судебным поручением из <Адрес обезличен> суда г.о.<Адрес обезличен>, документами из Арбитражного суда <Адрес обезличен> области о признании несостоятельным (банкротом) <Данные изъяты> - правопреемника Муниципального <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> - об отсутствии сведений о направлении на хранение документов о рабочих и служащих <Данные изъяты><Адрес обезличен> <Адрес обезличен>

     Кроме того, пояснения Рудаковой С.А. о трудовой деятельности в судебном заседании подтвердились нотариально удостоверенными объяснениями бывших сотрудников <Данные изъяты><Адрес обезличен> ФИО3 и ФИО5 с заверенной копией трудовой книжки последней, которым в совокупности с другими доказательствами суд доверяет, поскольку изложенные сведения соответствует остальным доказательствам, представленным истцом.

    С учётом изложенного, суд считает Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа Рудаковой С.А. в зачёте в страховой стаж периода работы: с                      <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконным, а иск Рудаковой С.А. подлежащим удовлетворению.

    Суд считает, что за истцом надлежит признать право на включение в трудовой стаж трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и зачёта периода работы в должностях: <Данные изъяты>-<Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

    Руководствуясь Федеральным Законом №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковое заявление Рудаковой С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> о признании Протокола заседания комиссии <Номер обезличен> от                        <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и включении периода работы в трудовой стаж - удовлетворить.

    Протокол заседания комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа Рудаковой С.А. в зачёте периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях: <Данные изъяты>-<Адрес обезличен>, <Данные изъяты>-<Адрес обезличен>, признать незаконным.

    Включить в трудовой стаж Рудаковой С.А., <Дата обезличена> года рождения, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях: <Данные изъяты>-<Адрес обезличен>, <Данные изъяты>-<Адрес обезличен>.

    Трудовой стаж Рудаковой С.А., <Дата обезличена> года рождения, считать с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его принятия                                     в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

    Судья Чапаевского городского суда                                                       

                                                                                                                       Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>