Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2202/2014 ~ М-1949/2014 от 03.07.2014

Дело № 2-2202/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истца Краснова С.М.,

представителя ответчика ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области Поповой Л.А.

при секретаре судебного заседания Потаповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова С.М. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с учетом уточненных требований, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с <дата> по <дата> в должности инженера, слесаря-ремонтника, с <дата> по <дата> в должности инженера и с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника в Э., с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика в ЗАО ФП «Н» и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 05.06.2014 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 05.06.2014 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ответчиком было отказано. Ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности инженера, слесаря-ремонтника в производстве непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, с <дата> по <дата> в должности инженера и с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника в производстве непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности в Э., мотивируя свой отказ тем, что в перечне рабочих мест, наименование профессий, должностей, проверенный отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области, в который были включены только сотрудники Э. и Д., непосредственно выполняющие работы в помещениях, где проводятся работы с микроорганизмами отсутствует должность с такими наименованиями как «слесарь ремонтник», «инженер». Также ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика в ЗАО ФП «Н», мотивируя свой отказ тем, что организация о наличии профессий дающих право на досрочное пенсионное обеспечение заявила только с 01.03.2013 года и уплата дополнительного тарифа страховых взносов проводилась с 01.03.2013 года. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Истец Краснов С.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила что, периоды работы в Э. с <дата> по <дата> в должности «инженера», «слесаря-ремонтника» в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности (Список 1), с <дата> по <дата> в должности инженера, и с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника в производстве непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности (Список 2) не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как профессии, выполняемые по совмещению, перечнем «рабочих мест, наименование профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», не предусмотрены указанные должности. В указанные спорные периоды истец осуществлял работу по совмещаемой должности. Периоды работы в ЗАО ФП «Н» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика, также не представилось возможным включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку 2, так как согласно списка такая профессия как «изготовитель таблеток» не предусмотрена и работодатель не подтверждает факт работы в данных профессиях во вредных условиях.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что Краснов С.М. <дата> принят в Э. на должность аппаратчика смешивания 4 разряда, в отдел <номер> (установлены вредные условия работы), <дата> присвоена профессия <данные изъяты>, <дата> переведен на должность инженера отделения <номер> отдела <номер>, <дата> переведен на должность инженера отдела <данные изъяты>. <дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, переведен на должность инженера 2 категории отдела <данные изъяты>. <дата> переведен слесарем ремонтником 5 разряда отдела <данные изъяты> -<дата> уволен по собственному желанию. С <дата> по <дата> работал в З. в должности слесарь – ремонтник. <дата> принят в ЗАО «Н» на должность изготовитель таблеток 4 разряда, <дата> присвоена квалификация изготовитель таблеток 5 разряда, <дата> присвоен 6 разряд, с <дата> в связи с реорганизацией предприятия переведен на производственный участок машинистом- таблетировщиком 4 разряда (копия трудовой книжки – л.д.13-18).

05.06.2014 года Краснов С.М. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.06.2014 года <номер> в назначении пенсии истцу было отказано в виду того, что отсутствует требуемый стаж работы, так как в периоды работы с <дата> по <дата> в должности инженера, слесаря ремонтника в производстве, непосредственно занятого на рабочих местах с микроорганизмами 1 группы опасности, с <дата> по <дата> в должности инженера, и с <дата> по <дата> в должности слесаря ремонтника, в производстве, непосредственно занятого на рабочих местах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, в перечне рабочих мест, наименование профессий, должностей, должности как «слесарь ремонтник», «инженер» отсутствуют. В периоды с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> работал в должности машиниста –таблетировщика в ЗАО «Н», данная организация о наличии профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение заявила только с 01.03.2013 года и уплата дополнительного тарифа страховых взносов производилась с 01.03.2013 года (л.д. 8-12).

Согласно справке Э. <номер> от <дата> уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в периоды с <дата> по <дата> Краснов С.М. работал в должности инженера, слесаря ремонтника в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств и профилактики лечения, что предусмотрено списком № 1 раздел ХХIII п. 12100000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, с <дата> по <дата> в должности инженера, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, что предусмотрено списком № 2 раздел ХХХIII п. 23200000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Э. прикладной микробиологии является правопреемником П. прикладной микробиологии.(л.д. 27).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 20 и 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 537 работники, непосредственно занятые на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение (12100000-1754б), а также работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-1754б) указаны в Списках № 1 и № 2

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Из личной карточки на истца усматривается, что он работал в должности инженера, слесаря-ремонтника (л.д.29).

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 утверждены Список № 1 и Список № 2, из которых усматривается, что правом на льготную пенсию пользуются работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности.

В соответствии с вышеприведенными нормами закона, а так же с пунктом 23200000-1754б раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) и пунктом 3 разъяснения Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10" право на трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста - мужчины по достижении 55 лет и женщины по достижении 50 лет - имеют работники (независимо от наименования должности), непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности, а также работники (независимо от наименования должности), занятые на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности), - при том, что они постоянно заняты в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности). При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности).

Из копии приказа Д. от <дата> следует, что инженер отдела <номер> Краснов С.М. допущен для технического обслуживания, эксплуатации общекорпусных и инженерных систем СТБ, а также технического обслуживания лабораторного оборудования и измерительной аппаратуры 14 корпуса, поставленного на режим работы с использованием микроорганизмов 1-2 групп патогенности.

Из выписки из протокола П. от 11.09.1991 года следует, что комиссией по установлению стажа непрерывной работы было принято решение подтвердить непрерывный стаж в опасных условиях Краснову С.М. слесарю ОЭНЭЗ с <дата> по списку №1 на основании Инструкции «О порядке выплаты периодической надбавки сотрудников НИИ, занятых на работах с микроорганизмами группы ООИ».

Из выписки из протокола П. от 17.10.1990 года следует, что комиссией по установлению стажа непрерывной работы было принято решение подтвердить очередной год работы с опасных условиях инженеру 2 кат. Ш. Краснову С.М. с <дата> по списку №1 на основании Инструкции «О порядке выплаты периодической надбавки сотрудников НИИ, занятых на работах с микроорганизмами группы ООИ».

Из выписки из протокола П. от <дата> следует, что комиссией по установлению стажа непрерывной работы было принято решение подтвердить очередной год работы с опасных условиях инженеру Ш. Краснову С.М. с <дата> по списку №1 на основании Инструкции «О порядке выплаты периодической надбавки сотрудников П., занятых на работах с микроорганизмами группы ООИ».

Из выписки из протокола П. от <дата> следует, что утверждены списки сотрудников П. для представления в РОА «З.», подтверждающие факт работы сотрудников во вредных условиях за весь период работы с ООИ, под <номер> указан Краснов С.М. с <дата> по <дата> по списку №1 и под <номер> указан Краснов С.М. с <дата> по <дата> по списку №2.

Из выписки из протокола П. от <дата> следует, что утверждены списки сотрудников П. для представления в РОА «З.», подтверждающие факт работы сотрудников во вредных условиях за весь период работы с ООИ, под <номер> указан Краснов С.М. с <дата> по <дата> по списку №1.

Из копии приказа Д. от <дата> следует, что слесарь-ремонтник Г. Краснов С.М. допущен для технического обеспечения работ с микроорганизмами 1-2 групп патогенности в лабораторных и технических помещениях корпуса <номер> сотрудников Ш..

Из представленных истцом документов следует, что работа во вредных условиях в соответствии со списком №2 Краснову С.М. подтверждена за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> на основании приказов: <номер> от <дата> года, <номер> от <дата> <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и протоколов заседаний льготной комиссии: <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Работа во вредных условиях в соответствии со списком №1 Краснову С.М. подтверждена за период с <дата> по <дата> на основании приказов: <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и протоколов заседаний льготной комиссии: <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> года, <номер> от <дата>.

Согласно справке ЗАО «Н» <номер> от 18.06.2014г. Краснов С.М. постоянно в условиях полной занятости работал с <дата> в должности изготовитель таблеток 4 разряда приказ <номер> от <дата> года. с <дата> наименование профессии было переведено в соответствии с выполняемой работой и осуществлен перевод изготовителя таблеток – машинистом таблетировщиком 4 разряда приказ <номер> от <дата> года. Название профессии стало соответствовать. Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Совмещения профессий не имел и не имеет. По результатам аттестации рабочих мест, проведенной в 2012 году на рабочем месте машиниста – таблетировщика установлены вредные условия труда (Список № 2 Раздел ХХIII 2250600а-14236). До проведения аттестации рабочих мест Краснов С.М. исполнял свои обязанности в тех же условиях. Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы <дата> и <дата> (л.д. 30).

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 утверждены Список № 1 и Список № 2, из которых усматривается, что правом на льготную пенсию пользуются работники, непосредственно выполняющие работы машиниста – таблетировщика (Список № 2 Раздел ХХIII 2250600а-14236).

Анализируя доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с тяжелыми условиями труда. Факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований нет и которые не оспорены ответчиком, обратного последним не представлено.

Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения.

Таким образом, требования истца основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 05.06.2014 года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 05.06.2014г. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у истца, имелся.

На основании изложенного суд считает необходимым требования истца удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краснова С.М. удовлетворить.

Включить Краснову С.М. в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- в Э.: с <дата> по <дата> в должности инженера, слесаря-ремонтника в производстве, непосредственного занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности; с <дата> по <дата> в должности инженера и с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника в производстве, непосредственного занятого на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности;

- в ЗАО ФП «Н»: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности машиниста-таблетировщика.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Краснову С.М. с 05.06.2014 года пенсию в связи с тяжелыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2014 года.