Решение по делу № 12-193/2021 от 10.03.2021

Дело № 12-193/2021

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 28 апреля 2021 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Румянцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 апреля 2021 года жалобу Румянцевой С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Румянцева Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, работающая главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах,

признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ Румянцева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что Румянцева С.В. ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минуту по адресу: ЛО, <адрес> не выполнила возложенные должностные обязанности, что привело к несоблюдению требований Федерального закона № 294-ФЗ, а именно в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Румянцева С.В. не направила копию акта проверки в отношении СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

В Гатчинский городской суд поступила жалоба Румянцевой С.В. в которой Румянцева С.В. выражает несогласие с принятым решением, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Румянцева С.В. доводы жалобы поддержала, пояснила о том, что в постановлении неверно указана дата ее рождения, просит суд постановление отменить, дело прекратить.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора» и муниципального контроля» в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Приведенные выше требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не соблюдены.

В постановлении неверно указана дата рождения должностного лица привлекаемого к административной ответственности Румянцевой С.В., тем самым при рассмотрении дела не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования ст. 26.2, 26.11 о непосредственности исследования доказательств названного Кодекса соблюдены не были.

При таких обстоятельствах должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, 2.9 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении Румянцевой Светланы Валерьевны - отменить, дело направить на новое рассмотрение, жалобу Румянцевой С.В. – удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-193/2021г.,

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: