Именем Российской Федерации
« 9 » декабря 2013 года г.Тамбов Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
с участием адвоката Шабалиной М.Г.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3806/13 по иску Чернышев И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
28.05.2013г. Чернышов И.И., ***.р. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.08.2013 года № 226 Чернышову И.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 7 лет 6 месяцев, так как в него не включен, в том числе период работы истца с 01.07.1986г. по 18.01.1988г. в качестве мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия» (с 12.08.1986г. переименовано в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», с 10.11.1986г. - ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой»), поскольку документально не подтверждена работа в качестве мастера на новом строительстве, что является необходимым условием для включения в стаж работ по Списку № 2, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173.
06.11.2013г. Чернышов И.И. обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 09.12.2013г., о включении в льготный трудовой стаж вышеуказанного периода работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 28.05.2013г., указав в обоснование своих требований, что в спорный период он работал в должности мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия», которое впоследствии было переименовано в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой». Ему отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, так как документально не подтверждается занятость на новом строительстве. Списком № 2 1956г. была предусмотрена должность мастера, а трест «Цнаагропромстрой», в который входили ПМК, осуществлял строительство новых зданий и сооружений.
В судебном заседании истец Чернышов И.И. исковые требования поддержал по тем же основаниям и пояснил, что в спорный период он работал мастером по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия», переименованном с 12.08.1986г. в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», а с 10.11.1986г. - в ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой». Данная организация осуществляла строительство новых жилых домов в городе Тамбове на улицах С.Лазо и Киквидзе. В указанный период он был занят на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж период работы в должности мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия» с 01.07.1986г. по 18.01.1988г., а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 28.05.2013г.
Представитель истца, по ордеру адвокат Шабалина М.Г., исковые требования поддержала по тем же основаниям.
Представитель ответчика, по доверенности Волосевич Ю.С., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают работу в качестве мастера на новом строительстве. Не оспаривает, что с учетом спорного периода стаж работы истца на соответствующих видах работ более 7 лет 6 месяцев для возраста 57 лет, которого достиг истец.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № 2 от 1991г. мастера строительных и монтажных работ, производители работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXУII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).
Согласно Списку № 2 от 1956 года мастера и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIХ Строительство зданий и сооружений: жилых и культурно-бытовых).
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что истец с 01.07.1986г. по 18.01.1988г. работал в качестве мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия» (с 12.08.1986г. переименовано в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», с 10.11.1986г. - ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой»), осуществлявшем строительство новых объектов (жилых домов), был занят на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Чернышова И.И., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справкой ОАО «Мираж» от сентября 2010г. № 23, копии которых имеются в материалах дела, а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, показавших суду, что РСУ «Сельхозхимия», переименованное с 12.08.1986г. в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», а с 10.11.1986г. - в ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой», осуществляло строительство новых объектов - жилых домов в г.Тамбове на ул.С.Лазо и ул.Киквидзе. Ответчиком данные обстоятельства не оспорены.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истца в качестве мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия» (с 12.08.1986г. переименовано в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», с 10.11.1986г. - ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой») в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 6 лет 4 месяца 23 дня, то с учетом рассмотренного периода работы, у истца, достигшего ***. возраста 57 лет, имеется необходимый стаж, 7 лет 6 месяцев, для назначения пенсии, что подтвердила представитель ответчика в судебном заседании.
Пенсия Чернышову И.И., с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена с 28.05.2013г., как того просил истец, уточнив исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чернышев И.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Чернышев И.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, период работы:
- с 01.07.1986г. по 18.01.1988г. в качестве мастера по строительству жилых домов в РСУ «Сельхозхимия» (с 12.08.1986г. переименовано в МРСУ-2 треста «Цнаагропромстрой», с 10.11.1986г. - ПМК-6 треста «Цнаагропромстрой»).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Чернышев И.И. досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 28.05.2013 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 09.12.2013 года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья