Постановления по делу № 1-21/2020 (1-460/2019;) от 17.12.2019

Дело № 1-21/20202 (1-460/2019)                         

УИД 33RS0011-01-2019-005416-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года                                 г.Ковров

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кузнецова В.В.,

при секретаре Нестеровой И.Г.,

с участием государственных обвинителей Кузьмина В.В., Хайбуллина Д.Ш.,

защитников: адвокатов Лугачевой Е.Н., Кашицына Д.В.,

подсудимого Шарова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

Шарова Н. Н.ча, родившегося <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

установил:

Шаров Н.Н. обвиняется в том, что являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть внесение в официальные документы заведомо ложных сведений.

Из обвинения следует, что на основании приказа от 31.08.2015 <№>-к главного врача ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» Шаров Н.Н. с 01.09.2015 по настоящее время состоит в должности заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога наркологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Ковровская городская больница № 2» (далее - ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2»).

В соответствии с п.1.4 должностной инструкции заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2», утверждённой 25.04.2018 главным врачом ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» - заведующий отделением - врач-психиатр-нарколог руководит деятельностью персонала отделения. Его распоряжения являются обязательными для всего персонала отделения.

Согласно п.1.6 должностной инструкции заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» - заведующий отделением - врач-психиатр-нарколог должен знать: законы Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учредений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение наркологической службы; все правовые нормативные документы по своей специальности; правила оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; планирование деятельности и всей отчетности наркологической службы; методику и порядок контроля своей службы и др.

В соответствии с п.2.1, 2.3, 2.9, 2.10, 2.15, 2.25 должностной инструкции заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» - заведующий отделением - врач-психиатр-нарколог обязан: осуществлять руководство деятельностью наркологического отделения в соответствии с положением о структурном подразделении, его функциями и задачами; распределять обязанности среди персонала отделения и контролировать их точное выполнение; осуществлять контроль за работой персонала наркологического диспансерного отделения; принимать меры по обеспечению выполнения работниками наркологического диспансерного отделения своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний; проверять работу персонала, правильность заполнения медицинской документации, выполнения ими врачебных назначений и качество лечения; квалифицированно и своевременно исполнять приказы, распоряжения, и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности.

Согласно п. 4.1 и 4.5 должностной инструкции заведующего отделением - врача-психиатра-нарколога наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» - заведующий отделением - врач-психиатр-нарколог несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей; качественное ведение медицинской документации, своевременную подготовку и сдачу отчетных документов.

Таким образом, заведующий отделением - врач-психиатр-нарколог наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ № 2» Шаров Н.Н. является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном медицинском учреждении, то есть является должностным лицом, наделенным в установленном законом и нормативными актами порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных ему сотрудников возглавляемого им отделения учреждения.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (далее - медицинское освидетельствование)», осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом, прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением №7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 №308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».

Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится (далее - освидетельствуемый), документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии документа - на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления).

    В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма №307/у-05 которая предусмотрена приложением №2 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.

После указания в акте персональных данных освидетельствуемого, проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого им воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 №933н.

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

    Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 акта, повторного - в подпункте 13.2 акта.

    При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 акта.

На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение):

1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

Таким образом, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма №307/у-05 которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 №933н, является официальным документом, удостоверяющим факт наличия либо отсутствия у освидетельствуемого лица состояния опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также имеющим определённые реквизиты, бланк, штамп, и подпись надлежащего уполномоченного лица, имеющим юридическое значение и влекущим юридически значимые последствия.

В период с 08 час. 00 мин. 29.12.2018 по 08 час. 00 мин. 30.12.2018 Шаров Н.Н. находился на суточном дежурстве и осуществлял свои обязанности в кабинете №2 наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ №2», расположенного в <адрес>.

30.12.2018 около 04 час. 20 мин. в наркологическое диспансерное отделение ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ №2», расположенное по вышеуказанному адресу, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 30.12.2018, вынесенного заместителем начальника линейного отдела полиции на станции Ковров Владимирского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте майором полиции ЗВ, в связи с наличием признаков алкогольного опьянения для производства медицинского освидетельствования на состояние опьянения, доставлен ЗВ, состоящий в должности старшего оперуполномоченного группы уголовного розыска линейного отдела полиции на станции Ковров Владимирского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, визуально ранее известный Шарову Н.Н. в связи с исполнением должностных обязанностей представителя власти.

После этого дежурный врач - нарколог-психиатр ЗВ, находясь в кабинете №2 наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ №2», расположенном по названному адресу, в соответствии с Приказом Минздрава России от 18.12.2015 <№>н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения» произвёл первое исследование выдыхаемого ЗВ воздуха на наличие алкоголя, с использованием технического средства - алкометра (Alkotest 6820 ARKM 0204), тип которого внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По результатам проведённого Шаровым Н.Н. первичного исследования на наличие в выдыхаемом ЗВ воздухе абсолютного этилового спирта показания прибора алкометра составили 0,67 мг/л, что превышает возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мл/л выдыхаемого воздуха, что свидетельствует о положительном результате исследования. Тем самым Шаров Н.Н. установил факт нахождения освидетельствуемого ЗВ в состоянии алкогольного опьянения, о чем сообщил последнему.

ЗВ, желая избежать негативных для себя последствий в результате установления факта нахождения его в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, используя знакомство с Шаровым Н.Н., попросил последнего не указывать в акте медицинского исследования сведения об обнаружении у него алкогольного опьянения.

Шаров Н.Н., действуя умышленно, вопреки интересам службы, в нарушении Приказа Минздрава России от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения» и своих должностных обязанностей, из иной личной заинтересованности, выразившейся в его желании избежать конфликта с сотрудником полиции ЗВ и сохранить с ним доброжелательные отношения, повысить свой личный статус и авторитет среди сотрудников полиции, в надежде на оказание ЗВ взаимной услуги в будущем, согласился с его предложением, решив совершить служебный подлог, связанный с включением в акт медицинского исследования сведений о не обнаружении у ЗВ алкогольного опьянения.

Сразу после этого в период с 04 час. 22 мин. по 04 час. 35 мин. 30.12.2018 Шаров Н.Н., находясь на рабочем месте - в кабинете <№> наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ВО «Ковровская ГБ №2», расположенного по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, действуя из иной личной заинтересованности, приведенной выше, с целью сокрытия факта служебного подлога, провёл в отношении себя лично исследование выдыхаемого воздуха и, получив в результате этого нулевые показания прибора алкометра путем печати результатов анализа на принтере. Затем, продолжая свои преступные действия Шаров Н.Н., используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в нарушении Приказа Минздрава России от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения» и своих должностных обязанностей, лично составил в отношении ЗВ акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 30.12.2018 №3582, являющийся официальным документом, форма №307/у-05 которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015№933н, в который лично внес заведомо ложные сведения о том, что состояние опьянения у ЗВ не установлено.

Сразу же после этого Шаров Н.Н., достоверно зная, что подготовленный им акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 30.12.2018 №3582 содержит заведомо ложную информацию, лично подписал его и поставил на нём печать учреждения, заверив внесенные им ложные записи, после чего приобщил к нему в качестве обязательного приложения результаты собственного исследования.

Органами предварительного следствия действия Шарова Н.Н. квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ.

В судебном заседании подсудимый и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Шарова Н.Н. и освобождении его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Государственный обвинитель полагал ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство, заслушав мнение участвующих в деле лиц, выяснив мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд, в том числе и по собственной инициативе вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из ст.76.2 УК РФ следует, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.446.3 УПК РФ если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст.25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. К указанным постановлению или определению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе. Суд разъясняет лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование и назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст.104.4 УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что ходатайство является обоснованным, заявленным в соответствии с требованиями ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 256 УПК РФ, следовательно, имеются основания для прекращения уголовного дела в отношении подсудимого с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Шаров Н.Н. ранее не судим, впервые совершил преступление небольшой тяжести, характеризуется положительно, загладил причиненный преступлением вред путем оказания благотворительной помощи ГКУ ВО «Мелеховский детский дом», а так же неоднократно проводил лекции и беседы в учебных заведениях и библиотеках г.Коврова в целях профилактики алкогольной и наркотической зависимости, в судебном заседании принес извинения государственному обвинителю предоставляющему интересы государства, выразили свое согласие на прекращение уголовного дела по данным основаниям. Препятствий для прекращения уголовного дела на основании ст.25.1 УПК РФ судом не установлено. Прекращение дела с назначением судебного штрафа в данном случае соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства. Суд полагает, принятые подсудимым меры, направленные на возмещение вреда, достаточными.

Таким образом, все условия, предусмотренные уголовным законом для прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа, соблюдены. Разрешая вопрос о сумме судебного штрафа, суд учитывает положение ст.104.5 УК РФ, материальное положение подсудимого, условия жизни его семьи, состояние здоровья, возраст.

До вступления постановления в законную силу, меру пресечения Шарову Н.Н., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, надлежит отменить.

Вещественные доказательства, находящиеся на хранении при уголовном деле, диск с видеозаписью медицинского освидетельствования в отношении ЗВ, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №3582 от 30.12.2018 в отношении ЗВ, чек с результатами освидетельствования в отношении ЗВ, протокол направления на медицинское освидетельствование от 30.12.2018, запрос на имя главного врача от имени ЗВ - в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ, следует хранить при материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.25.1, ст.256, ст.446.3 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Шарова Н. Н.ча, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности за данное преступление на основании ст.76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Установить Шарову Н.Н. срок оплаты штрафа в 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Шарову Н.Н., что в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, ему необходимо предоставить сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф может быть отменен и лицо, в отношении которого уголовное дело и уголовное преследование прекращено, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч.1 ст.292 УК РФ.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> л/с 04281785270); ИНН: 3327818953; КПП: 332801001; БИК: 041708001; счет контрагента <№>; КБК: 32<№>.

Наименование платежа: штраф по уголовному делу 33RS0<№>-48, (1-21/2020) в отношении Шарова Н.Н.

Меру пресечения Шарову Н.Н., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства, находящиеся на хранении при уголовном деле, диск с видеозаписью медицинского освидетельствования в отношении ЗВ, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <№> от 30.12.2018 в отношении ЗВ, чек с результатами освидетельствования в отношении ЗВ, протокол направления на медицинское освидетельствование от 30.12.2018, запрос на имя главного врача от имени ЗВ - хранить при материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае желания участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, должно об этом указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий             подпись            В.В. Кузнецов

Копия верна.

Судья                            В.В. Кузнецов

Секретарь                        Е.П. Барышникова

Справка. Апелляционным постановлением Владимирского областного суда от 24 марта 2020 года постановление Ковровского городского суда Владимирской области от 27 января 2020 года в отношении Шарова Н. Н.ча оставлено без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя Хайбуллина Д.Ш. – без удовлетворения.

    Постановление вступило в законную силу 24 марта 2020 года.

Подлинник приговора подшит в уголовном деле № 1-21/2020 Ковровского городского суда

Судья                            В.В. Кузнецов

Секретарь                        Е.П. Барышникова