Решение по делу № 2-1070/2017 ~ М-1271/2017 от 17.08.2017

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием представителя истца Тимофеевой Е.С.,

представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» Яковлева А.Н.,

представителя ответчика администрации Оверятского городского поселения Смертиной Е.К.,

ответчика Прокина Е.А.,

при секретаре Черновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Молокотина Николая Васильевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермскому крае, ОАО «Российские железные дороги», Администрации Оверятского городского поселения, Прокину Евгению Александровичу, Башкатовой Ларисе Александровне об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

Молокотин Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, садоводческое товарищество «Надежда».

Представитель Молокотина Н.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермскому крае, ОАО «Российские железные дороги», Администрации Оверятского городского поселения, Прокину Евгению Александровичу, Башкатовой Ларисе Александровне об установлении местоположения границ земельного участка, принадлежащего Молокотину Н.В. и уточнении в ЕГРН границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – под полосу железной дороги, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, железная дорога, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, исключив из общей площади земельного участка с кадастровым номером № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в границах и по координатам характерных (поворотных) точек, отраженных в заключении кадастрового инженера Кылосовой С.В. Отмечено, что на земельном участке истца находится дом, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и баня, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок истцу выделен из земельного участка площадью <данные изъяты> га, предоставленного коллективному саду «Надежда» на основании решений Мысовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № и распоряжения Мысовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № из фонда резерва Мысовского сельского Совета народных депутатов в полосе отвода железной дороги перегона Оверята-Курья 1414 км. Акт выбора земельного участка под коллективный сад согласован председателем Пермского отделения Свердловской железной дороги. Выкопировкой из плана земель Свердловской железной дороги и совхоза «Мысовский», согласованной с Пермским отделением Свердловской железной дороги, подтверждается место выбора земельного участка под размещение коллективного сада. Согласно списку членов садоводческого товарищества «Надежда» истцу был выделен земельный участок №. При проведении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка Молокотину Н.В. стало известно, что на границы принадлежащего ему земельного участка накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – под полосу отвода железной дороги, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, железная дорога, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), находящегося в аренде у ОАО «Российские железные дороги». Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу, выявлено, что на указанный земельный участок накладывается граница земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет - <данные изъяты>.м. Координаты наложения представлены в таблице к заключению кадастрового инженера. Из заключения кадастрового инженера ФИО9, входящему в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка истца, следует, что факт существования границ земельного участка истца длительное время подтверждается выкопировкой на заявление в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № не были учтены существующие на местности более 15 лет границы земельного участка истца и находящиеся на нем объекты капитального строительства, принадлежащие на праве собственности истцу. В нарушение норм земельного законодательства и подзаконных актов при межевании земельного участка с кадастровым номером № межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ земельного участка, не выставлялись, смежные землепользователи, в том числе истец, о проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № с установлением и закреплением поворотных точек на месте не извещались. Данный факт подтверждается выкопировкой из межевого дела по установлению и согласованию границ землепользования Свердловской железной дороги на территории Пермского отделения Краснокамского района, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного межевого дела следует, что граница земельного участка с кадастровым номером № определена без учета фактического землепользования, границ земельных участков, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (забора, строений, принадлежащих истцу на праве собственности) и природного происхождения (ручья). Считает, что в результате нарушений, допущенных при межевании земельного участка с кадастровым номером №, часть строений, принадлежащих на праве собственности истцу (нежилой дом), находятся на земельном участке с кадастровым номером №, что препятствует осуществление истцом в полном объеме права владения, пользования и распоряжения указанным объектом недвижимости и земельным участком. На основании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый учет изменений земельного участка Истца приостановлен в связи с тем, что граница земельного участка истца пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.

Истец, представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермскому крае, ответчица Башкатова Л.А., представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, Управление Росреестра по Пермскому краю, третье лицо ФИО9 надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске. Суду пояснила, что ответчиками не представлены документы, подтверждающие факт того, что на 1992 год участок истца входил в полосу отвода, проектно-сметная документация отсутствует, ширину полосы отвода установить невозможно. Просила учесть, что доказательства, представленные истцом свидетельствуют, что участок истца не входил в полосу отвода железной дороги, после межевания земельного участка РЖД его площадь увеличилась. Считает, что права истца грубо нарушены, как на право собственности, так и на право пользования, поскольку почти <данные изъяты> кв.м., принадлежащих истцу, входит в земельный участок РЖД.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» с иском не согласен. Суду пояснил, что ширина полосы отвода определялась по результатам межевания в 2002 году, дополнительных документов и доказательств нет. От проведения землеустроительной экспертизы отказался.

Представитель администрации Оверятского городского поселения с иском согласна. Суду пояснила, что представители РЖД обращались в администрацию Мысовского сельского совета для выделения земельного участка. Участок садоводческого товарищества был огорожен забором и канавами, что подтверждается доказательствами. Полоса отвода ранее была меньше, чем стала в 2002 году, после межевания земельного участка РЖД, а земли сельскохозяйственного назначения перешли в земли промышленности, что противоречит действующему законодательству.

Ответчик Прокин Е.А. поддерживает иск, указав, что его земельный участок также вошел в полосу отвода железной дороги, хотя с 1990 годов он знает, что сад «Надежда» был огорожен забором.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 1 Дополнительного Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии со ст.2, ч 1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Следовательно, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №. 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба, их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В судебном заседании установлено, что Молокотин Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, садоводческое товарищество «Надежда» на основании распоряжения Мысовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №л.д.16,17,83,84). Дата внесения сведений в ГКН 28.12.1992 года, земельный участок имеет статус ранее учтенного, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На данном земельном участке находится дом, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и баня, общей площадью <данные изъяты>.(л.д.18,19)

Земельный участок выделен из земельного участка площадью <данные изъяты> предоставленного коллективному саду «Надежда» на основании решений Мысовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № № и распоряжения Мысовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № из фонда резерва Мысовского сельского Совета народных депутатов в полосе отвода железной дороги перегона Оверята-Курья 1414 км.(л.д.22-24). Акт выбора земельного участка под коллективный сад согласован председателем Пермского отделения Свердловской железной дороги(л.д.25).

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – под полосу отвода железной дороги, расположенного по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, железная дорога, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), дата внесения в ГКН ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.41), находится в аренде у ОАО «Российские железные дороги» (л.д.120-123,124,125). Границы данного земельного участка были установлены в 2002 году(л.д.46-53).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 включённого в межевой план, следует, что факт существования границ земельного участка истца с кадастровым номером № длительное время подтверждается выкопировкой на заявление в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ №., земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №под полосу отвода железной дороги). Площадь наложения составляет - <данные изъяты> кв.м. При определении местоположения земельного участка с кадастровым номером № допущена ошибка(л.д.28-29, 34,35).

Выкопировкой из плана земель Свердловской железной дороги и совхоза «Мысовский», согласованной с Пермским отделением Свердловской железной дороги, подтверждается место выбора земельного участка под размещение коллективного сада(л.д.180).

Согласно ситуационного плана, выполненного на основе аэрофотосъемки 1997 года следует, что в данный период времени земельный участок истца не входил в полосу отвода железной дороги(л.д.202,203).

Как следует из письменных пояснений представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю и приложенной схеме, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения <данные изъяты> кв.м.(л.д.144).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Молокотина Н.В. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку часть земельного участка истца, на котором расположен дом и баня истца, необоснованно вошла в границы земельного участка с кадастровым номером №(под полосу отвода железной дороги).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Молокотину Н.В., частично расположен в полосе отвода железной дороги, право Молокотина Н.В. на уточнение местоположения границ земельного участка подлежит восстановлению путем исключения части земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №. Фактическое местоположение земельного участка истца подтверждается не только показаниями свидетелей, заключением кадастрового инженера, планом земельного участка, но и выкопировками с указанием земельного участка с учетом картометрического материала межевания земельного участка с кадастровым номером №, содержащего сведения о вхождении в полосу отвода существующих участков и строений.

Доказательств возражений в соответствии со ст.56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено, как не представлены документы, подтверждающие ширину полосы отвода железной дороги, доказательств того, что данная ширина полосы отвода является необходимой и обусловлена объективными причинами суду также не представлено.

В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства наложение двух смежных земельных участков, внесенных в государственный кадастр недвижимости, недопустимо.

Суд приходит к выводу, что на момент проведения кадастровых работ в отношении участка ОАО «РЖД» границы участка истца существовали в том же виде, в каком они существуют на сегодняшний день и отражены в межевом плане. Спорная часть участка всегда находилась во владении садоводческого товарищества «Надежда» и использовалась истцом как членом сада на законных основаниях. Соответственно, правовых оснований для включения ее в полосу отвода железной дороги не имелось.

В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не имеет возможности уточнить местоположение и площадь принадлежащего ему земельного участка, границы земельного участка подлежат установлению в судебном порядке с учетом представленного суду заключения кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего координаты поворотных точек и фактическую площадь земельного участка.

Доводы представителей ответчика суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными суду доказательствами истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 –198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Молокотина Николая Васильевича удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка Молокотина Николая Васильевича с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, садоводческое товарищество «Надежда», по характерным (поворотным) точкам земельного участка, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО9:<данные изъяты>

Уточнить в едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – под полосу железной дороги, расположенного по адресу: Пермский край, Краснокамский район, железная дорога, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, исключив из общей площади земельного участка с кадастровым номером № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в границах и по координатам характерных (поворотных) точек, отраженных в заключении кадастрового инженера Кылосовой С.В.:

№п/п	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.