Решение от 07.08.2020 по делу № 2-1874/2020 от 26.05.2020

Дело № 2-1874/2020

79RS0002-01-2020-003449-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи             Казаковой О.Н.,

при секретаре         Молодкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» к Федотову Сергею Юрьевичу, Федотову Илье Сергеевичу, Федотовой Елене Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, встречному иску Федотова Сергея Юрьевича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с иском к Федотову С.Ю., Федотову И.С., Федотовой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, является муниципальной собственностью. В данной квартире зарегистрированы и проживают: Федотов С.Ю., Федотов И.С., Федотова Е.А., ФИО4 Правоустанавливающие документы (ордер, договор социального найма) на жилое помещение у ответчиков отсутствует. Решение о вселении в указанную квартиру мэрия города не принимала. Просят признать Федотова С.Ю., Федотова И.С., Федотову Е.А., ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>.

Определением судьи от 17.07.2020 принят встречный иск Федотова С.Ю. о признании права пользования жилым помещением. Указано, что с 23.09.2002 он постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении совместно со своей семьей: Федотовой Е.А. (жена), Федотовым И.С. (сын). ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО4, которая также зарегистрирована в спорном жилом помещении. Жилое помещение им получено, т.к. являлся работником НГЧ-2 (ОАО «РЖД») г. Биробиджана. На сегодняшний день в квартире проживает со своей семьей. Производят ремонт в доме, оплачивают коммунальные платежи. Считает, что в указанное жилое помещение он и члены семьи вселились законно, постоянно проживают в нем с 2002 года по настоящее время. Других жилых помещений не имеется. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Одновременно к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца по встречному иску привлечены Федотов И.С., Федотова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4

Представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Ярославцева И.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. В заявлении требования мэрии города поддержала в полном объеме, встречный иск не признала, т.к. не доказана законность вселения семьи Федотовых в спорное жилое помещение. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Федотов С.Ю. не признал требования мэрии города, заявленный им иск поддержал. Пояснил, что примерно в 1992 году работал в предприятии «Биробиджанводмашремонт», у которого была договоренность с НГЧ на выполнение работ. Ему была предоставлена квартира в переселенческом бараке, где он с семьей проживал до 1999 года. Потом в НГЧ ему сказали, что есть квартира, в которой проживает бабушка и за ней необходимо ухаживать. Он согласился вселиться в спорную квартиру. У бабушки была отдельная комната, в остальных двух комнатах проживал он с семьей. Так жили до 2006 года, ухаживали за бабушкой. Он вселился с разрешения НГЧ, но ФИО4 прописала их только в 2002 году. В 2006 году ее поместили в психинтернат, где она умерла. В настоящее время в квартире проживает с супругой и дочерью, сын также прописан. Квартира находится на 1 этаже двухэтажного деревянного дома, никаких коммунальных услуг не имеется. В квартире периодически делают ремонт. Примерно три года назад приходили сотрудники мэрии в связи с подтоплением, говорили, что нужно оформить документы на квартиру. Он работает вахтовым методом, поэтому ранее не мог обратиться в суд. С требованиями о выселении к нему и его семье никто не обращался.

Представитель Федотова С.Ю. – Ханина Н.Н. полностью поддержала позицию своего доверителя.

Федотова Е.А. не признала иск мэрии города, полагала обоснованными исковые требования Федотова С.Ю. Дополнительно к его пояснениям указала, что в спорную квартиру они вселились в 1992 году для ухода за ФИО4 У нее была маленькая пенсия, все необходимое покупала она (Федотова Е.А.) и супруг. У ФИО4 было заболевание, самостоятельно жить она не могла. В 2002 году она прописала их в квартиру, а в 2006 году ее положили в психинтернат. Когда жили с ней вместе, родственники ее не навещали. В квартиру предложили въехать сотрудники НГЧ.

Федотов И.С. не признал исковые требования мэрии города, пояснил, что Федотов С.Ю. и Федотова Е.А. – его родители. С ними он проживал в спорной квартире с несовершеннолетнего возраста, иного жилья не имеет. В период подтопления 2019 года дом очень пострадал.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца по первоначальному иску и, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, предусмотрено, что граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, при этом жилые помещения предоставлялись им в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утратил силу с 01.03.2005), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Положениям ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР соответствуют нормы статей 69, 70 ЖК РФ, действующие с 1 марта 2005 года.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К правам и обязанностям нанимателя, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в частности, относится использование жилого помещения по назначению; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащее состояние жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что решением Городской думы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 15.04.2003 № утвержден перечень объектов коммунально-бытового назначения, передаваемых из федеральной собственности в муниципальную, в котором, помимо прочего, указан многоквартирный жилой дом по <адрес>. Спорная <адрес> состоит в реестре муниципального имущества.

В поквартирной карточке спорного жилого помещения нанимателем указана ФИО4, была прописана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО2 и внуки ФИО3, ФИО12 (сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ). Федотов С.Ю., Федотова Е.А., Федотов И.С. зарегистрированы постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 имел регистрацию по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, выписан в <адрес>.

В карточках прописки Федотова С.Ю. и Федотовой Е.А. значится, что они с несовершеннолетними детьми прописаны по заявлению.

Согласно информации межрайонного отдела управления ЗАГС правительства ЕАО, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Также материалами дела подтверждается, что Федотов С.Ю. и Федотова Е.А. состоят в браке, являются родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Федотова И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки Федотова С.Ю. усматривается, что с в период с 18.06.1990 по 19.01.1993 он работал на заводе «Биробиджанводмашремонт».

Согласно карточке лицевого счета на вышеуказанную квартиру, нанимателем указана Федотова Е.А., отражены начисления и оплаты за предоставленные услуги. В счете на оплату электроэнергии по <адрес>, за июнь 2020 отражена переплата в размере 277 руб. 38 коп., потребителем значится Федотова Е.А.

Свидетель ФИО5 показал, что вместе с Федотовым С.Ю. работал на заводе «Биробиджанводмашремонт». Примерно в 2000 году приезжал к нему в гости, Федотов С.Ю. жил по ул. Космонавтов, с ним, кроме жены и детей, проживала бабушка. С ней они жили одной семьей более пяти лет.

Свидетель ФИО6 показала, что с 1992 проживает по <адрес>, квартиру предоставили супругу, который работал в НГЧ. Дом по <адрес> расположен напротив дома по <адрес>, ранее принадлежал РЖД, вселяли работников организации. ФИО4 проживала в квартире одна, потом к ней вселился Федотов С.Ю. с семьей. Знает, что Федотов С.Ю. работал водителем. В тот период никто самовольно квартиры не занимал. От мэрии города не было никаких требований о выселении. Для подтверждения права пользования она (ФИО6) также обращалась в суд. Федотовы проживают постоянно, квартира пригодна к проживанию.

Суд принимает ко вниманию показания свидетелей, т.к. они логичны, последовательны, не противоречат письменным доказательствам.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению, что Федотов С.Ю., равно как и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение в соответствии с требованиями закона, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений, следовательно, отсутствуют основания для признания их не приобретшими право пользования квартирой № по <адрес>.

Оснований для удовлетворения первоначально заявленного иска не имеется, встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░4 – ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░