Решение по делу № 2-4511/2012 ~ М-4268/2012 от 25.10.2012

Гр.дело № 2-...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыденжапов З.А., при секретаре Адушеевой Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санданова В.Ж. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ об обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Санданов В.Ж. обратился в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании Санданов В.Ж. исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ПФР по РБ с заявлением о назначении досрочной (льготной) пенсии, ему отказали в связи с тем, что архивные данные по Иволгинскому ЛПХ не сохранились. Просил включить лесовозный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Каленовском лесоучастке Иволгинского ЛПХ и обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель ответчикаЦентра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ, на основании доверенности, Кукшинов С.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 12 лет 6 месяцев проработавших в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 173-ФЗ).

Работникам занятым на лесозаготовках применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей дающих право па государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5, Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2 является постоянная в течении полного рабочего дня занятость в производствах (на работах) в профессиях и должностях, предусмотренных данными Списками, т.е. занятость во вредном производстве должна составлять не менее 80 % рабочего времени.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года период работы в профессии шофера Каленовского лесоучастка Иволгинского леспромхоза, с «ДД.ММ.ГГГГ года по «ДД.ММ.ГГГГ года период работы на лесовозной а/машине Каленовского лесоучастка Иволгинского леспромхоза.

На основании: в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено шоферам лесовозных автомобилей. Наименование профессии шофер данным Списком не предусмотрено.

В соответствии с представленной трудовой книжкой Санданов В.Ж с 01.08.1978 года переведен на лесовозную а/машину (в основании указаны лицевые счета), в соответствии с архивной справкой № ... от ДД.ММ.ГГГГ года в лицевых счетах по зарплате профессия не указана. По представленным документам, не представляется возможным установить, в какой профессии осуществлял трудовую деятельность Санданов В.Ж.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это подготовка к валке, валка леса, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Однако при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, должности и профессии которых предусмотрены Списком, вправе претендовать па пенсию в соответствии с пи.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками, а занятым ими лицам досрочная пенсия не назначается.

Стаж на соответствующих видах работ у Санданова В.Ж. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. составляет лет мес. дней. Требуется не менее лет мес.

Списки и правила, в соответствии с которыми назначаются досрочные трудовые пенсии по старости, утверждаются Правительством РФ и не подлежат расширительному толкованию. Территориальные органы ПФР являются правоприменительными органами, и не имеют право толковать нормативные акты по своему усмотрению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258п работы с тяжелыми условиями труда подлежат документальному подтверждению, документально данные условия не подтверждены.

В соответствии с пунктом 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19 пб территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов отказал Санданову В.Ж. в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив ему в специальный стаж спорные периоды работы.

В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

На основании вышеизложенного просил в удовлетворении искового заявления Санданова В.Ж. отказать.

В судебном заседании свидетель Иванов С.Н. суду пояснил, что с Сандановым В.Ж. вместе работали в Иволгинском ЛПХ. Иванов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года работал в Иволгинском ЛПХ шофером лесовозной машины верхнего склада. Санданов начал работать шофером на лесовозной машине примерно с середины ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Возил лес на склад.

В судебном заседании свидетель Поляков А.Г.суду пояснил, что с Сандановым В.Ж. вместе работали в Иволгинском ЛПХ. Поляков А.Г. работал трактористом с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Санданов В.Ж. работал на лесовозе, возил лес на склад.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 12 лет 6 месяцев проработавших в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 173-ФЗ).

Работникам занятым на лесозаготовках применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей дающих право па государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено шоферам лесовозных автомобилей.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 г., основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, в подтверждение стажа принимаются справки, в том числе уточняющие характер работы. Как установлено в судебном заседании и подтверждается архивными справками, никаких иных документов истец представить не может в связи в несдачей приказов по личному составу, личных карточек Ф(т-2) за указанный период времени.

Суд считает, что в специальный стаж истца должен быть засчитаны периоды работы: с «ДД.ММ.ГГГГ года по «ДД.ММ.ГГГГ года период работы в профессии шофера Каленовского лесоучастка Иволгинского леспромхоза, с «ДД.ММ.ГГГГ года по «ДД.ММ.ГГГГ года период работы на лесовозной а/машине Каленовского лесоучастка Иволгинского леспромхоза, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанные периоды времени истец работал шофером лесовозного автомобиля. Указанное обстоятельство всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: пояснениями свидетелей, копиями трудовых книжек, архивными справками.

При этом трудовая пенсия по старости досрочно должна быть назначена с даты обращения истца к ответчику с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года по следующим основаниям. Согласно пункту 2 статьи 19 Закона №173-Ф3 днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №17/19пб граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санданова В.Ж. удовлетворить.

В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Санданова В.Ж. включить стаж работы с «ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по «ДД.ММ.ГГГГ года на лесовозной а/машине Каленовского лесоучастка Иволгинского леспромхоза.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ назначить Санданову В.Ж. трудовую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: З.А. Цыденжапов