Решение по делу № 2-96/2019 ~ М-100/2019 от 06.02.2019

Дело № 2-96/2019

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 01 марта 2019 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Половнев Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» об обязании выделить денежные средства для прохождения аттестации по специальности учитель русского языка и литературы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» Фирсова О.В.,

установил:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Оборонинская СОШ») об обязании выделить денежные средства для прохождения аттестации по специальности учитель русского языка и литературы МБОУ «Оборонинская СОШ» Фирсова О.В..

В обоснование заявленных требований прокурор указал в исковом заявлении, что прокуратурой Мордовского района проведена проверка исполнения требований трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности органов и учреждений, расположенных на территории Мордовского района. В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Оборонинская СОШ» допускаются нарушения требований вышеуказанного законодательства. Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Из ст.211 Трудового кодекса РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Как следует из п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» утверждена Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Пунктом 3 указанной Инструкции предусмотрено, что руководитель организации, деятельность которой связана с воспитанием и обучением детей, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации. Как установлено актом проверки, проведенной прокуратурой Мордовского района 29 января 2019г., в МБОУ «Оборонинская СОШ» допускаются нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, согласно медицинской книжке № учителя русского языка и литературы МБОУ «Оборонинская СОШ» Фирсова О.В., аттестация по специальности учитель русского языка и литературы отсутствует. Однако Фирсова О.В., не имея аттестации по специальности, трудится в занимаемой должности. Бездействие администрации МБОУ «Оборонинская СОШ» противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав и интересов неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Половнев Е.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду, что для защиты здоровья детей, обучающихся в МБОУ «Оборонинская СОШ», и защиты здоровья работников образовательной организации, он просит суд удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель ответчика МБОУ «Оборонинская СОШ» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. В заявлении в адрес суда от 28.02.2019г. директор МБОУ «Оборонинская СОШ» Шевченко В.А. просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, указывает, что с иском прокурора согласен, не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фирсова О.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении в адрес суда от 28.02.2019г. просит суд рассмотреть данное дело в её отсутствие, указывает, что с иском согласна, не возражает против удовлетворения иска.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика МБОУ «Оборонинская СОШ» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, признавших исковые требования прокурора.

Суд, выслушав помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Половнев Е.А., поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, так как принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд не усматривает оснований для непринятия признания иска ответчиком и считает необходимым принять признание иска ответчиком МБОУ «Оборонинская СОШ» и удовлетворить исковые требования прокурора, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком МБОУ «Оборонинская СОШ» и принятие его судом, суд считает нужным удовлетворить требования прокурора Мордовского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, и обязать администрацию МБОУ «Оборонинская СОШ» выделить денежные средства для прохождения аттестации по специальности учитель русского языка и литературы МБОУ «Оборонинская СОШ» Фирсова О.В..

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» об обязании выделить денежные средства для прохождения аттестации по специальности учитель русского языка и литературы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» Фирсова О.В., удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Оборонинская СОШ») (<адрес>) выделить денежные средства для прохождения аттестации по специальности учитель русского языка и литературы МБОУ «Оборонинская СОШ» Фирсова О.В..

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Председательствующий судья Ефимкина О.А.