Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2601/2012 ~ М-2343/2012 от 20.08.2012

Дело № 2-2601/12

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2012 года                                 г. Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи                 Барабановой Т.К.

при секретаре                         Голуб А.В.

с участием истца                        Фроловой А.Д.

представителя истца                    Недоборовского В.В.

представителя ответчика и третьего лица        Сокол Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой А.Д. к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о признании действий по отключению электроснабжения жилого помещения незаконными, взыскании убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Фролова А.Д. обратилась в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее по тексту ЗАО «Севжилсервис») о признании действий по отключению электроснабжения жилого помещения незаконными, взыскании убытков и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что с 23 апреля 2012 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. 16 августа 2012 года примерно в 12 часов 30 минут она обнаружила, что в квартире отсутствует электроснабжение. При обращении в управляющую компанию ЗАО «Севжилсервис» узнала, что отключение произошло в связи с наличием задолженности в размере *** рубль и отсутствием оплаты коммунальных услуг. Полагает, что действия ответчика являлись необоснованными, поскольку задолженность была погашена ею 22.04.2012 в сумме *** рублей и 28.04.2012 в сумме *** рублей. Кроме того, они не соответствовали Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. В связи с чем просит признать действия ЗАО «Севжилсервис» по отключению 16.08.2012 электроснабжения в её квартире незаконными, обязать возобновить подачу электрической энергии и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей и судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла исковые требования.

В судебном заседании 25.10.2012 истец и её представитель просили признать действия ЗАО «Севжилсервис» по отключению в июле 2010 года электроснабжения в её квартире незаконными, взыскать с ответчика убытки, причиненные ей в связи с необходимостью заключения договора коммерческого найма квартиры на срок с 18.08.2012 по 18.09.2012 в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей. В остальном доводы, изложенные в уточенных исковых заявлениях, поддержали, дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела. Указала, что ЗАО «Севжилсервис» действовало в строгом соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, согласно которым исполнитель вправе приостановить предоставление услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, предупредив об этом. Порядок направления уведомления, установления срока добровольного погашения задолженности и извещения о приостановлении предоставления указанной в уведомлении коммунальной услуги ими были соблюден. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – Общество с ограниченной ответственностью «Коларегионэнергосбыт» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании поддержала заявленные требования, полагая, что ответчик действовал в нарушении действующего законодательства, поскольку Фролова А.Д. лично не была уведомлена о приостановлении предоставления электроэнергии надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом

Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту "д" пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в редакции от 25.06.2012) (далее по тексту - Правила) исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X Правил подачу потребителю горячей воды, электроэнергии и газа только через месяц после письменного предупреждения потребителя (пп "а" п. 80).

В силу пункта 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Из пункта 82 Правил следует, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.

Аналогичные нормы содержатся в подпункте "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, а именно: исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что в квартире *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске зарегистрированы: с 30.07.1986 по настоящее время П.Д.В., с 09.10.1992 по настоящее время – Фролова А.Д..

Указанные лица также являлись собственниками данного жилого помещения – П.Д.В. на основании свидетельства о праве на наследство от 02.02.2012 владел *** доли, Фролова А.Д. - *** доли на основании договора приватизации от 23.09.1998.

С 23 апреля 2012 года единоличным собственником квартиры на основании договора приватизации и договора дарения от 10.04.2012 является Фролова А.Д.

Установлено, что управление многоквартирным жилым домом № *** по ул. *** в городе Мурманске осуществляет управляющая компания - ОАО «Севжилсервис». Копия договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2008 года (с приложениями) приобщена к материалам дела, срок действия договора – пять лет.

Согласно материалам дела, внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Севжилсервис» от 10 ноября 2010 года принято решение об изменении типа акционерного общества с «открытого» на «закрытое». Данные изменения прошли установленную государственную регистрацию в ИФНС России по г. Мурманску, о чем 09 декабря 2010 года в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. При преобразовании акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа не происходит реорганизация юридического лица.

Таким образом, все обстоятельства, в том числе и договорные, остаются в неизменном виде.

Согласно договору, он заключен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

Обосновывая свои требования, истец указала, что она не была уведомлена надлежащим образом о приостановлении предоставления энергоснабжения.

В подтверждение своих возражений относительно заявленных требований, представителем ответчика, в свою очередь, представлены следующие документы.

Уведомление о приостановлении и (или) ограничении предоставления коммунальных услуг, согласно которому ОАО «Севжтлсервис» информирует П.А.Д. о наличии задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере *** рублей и уведомляет, что в случае непогашения указанной задолженности в течении 1 месяца с момента получения данного уведомления будет приостановлено и (или) ограничено предоставление одной из перечисленных коммунальных услуг: электроснабжения, газоснабжение, водоснабжение. Данное уведомление получено П.А.Д. – 10 декабря 2009 года.

Второе аналогичное уведомление было получено указанным лицом 26 января 2010 года.

Извещение о приостановлении предоставления коммунальных услуг в случае непогашения задолженности в течение 3-х дней с момента получения данного извещения, вручено П.Д.В. 22 июля 2010 года.

28 июля 2010 года ЗАО «Севжилсервис» приостановило подачу коммунальной услуги – электроснабжение в квартиру *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске, о чём был составлен акт. В этот же день П.Д.В. предупрежден об административной и уголовной ответственности за самовольное подключение к сетям энергоснабжения.

Согласно актам от 20.04.2011, 27.07.2011 и 16.08.2012 сотрудниками ЗАО «Севжилдсервис» в указанные дни выявлены факты самовольных подключений квартиры № *** к сетям энергоснабжения, путем присоединения счетчиков к электропитанию.

Фроловой А.Д., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, опровергающих наличие указанного в приведенных выше документах размера задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также данные о погашении долга в период с декабря 2009 по 28.07.2010.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что уведомления и извещения вручались лично одному из потребителей коммунальных услуг и на момент спорных отношений собственнику *** доли жилого помещения, отцу истца – П.Д.В..

При таких обстоятельствах, принимая во внимание буквальное прочтение пункта 80 Правил, согласно которому уведомление и извещение вручается потребителю коммунальных услуг, которым в спорный период времени с декабря 2010 года до февраля 2012 года являлся П.Д.В., суд приходит к выводу, что ответчиком был соблюден порядок приостановления подачи электроснабжения, в связи с чем оснований для признания действий ЗАО «Севжилсервис» по отключению электроснабжению жилого помещения незаконными, не имеется.

Доводы истца и её представителя о том, что Фролова А.Д. не получала письменного предупреждения (уведомления) о возможности отключения электроснабжения, в связи с чем действия ЗАО «Севжилсервис» не могут являться законными, суд находит необоснованными, поскольку как следует из пояснений истца, она фактически стала проживать по месту своей регистрации с 25 февраля 2012 года, до указанной даты жила по адресу: ***, в спорной квартире проживал П.Д.В.. При этом, Правилами предусмотрена обязанность исполнителя уведомлять об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги, непосредственно потребителя, а не собственников жилых помещений.

Истцом не представлено документов, подтверждающих, что она не знала о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с декабря 2009 года по апрель 2012 года, тогда как в силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Кроме того, в 2011 году ответчиком в адрес ООО «Коларегионэнергосбыт» были направлены сообщения о приостановлении предоставления энергоснабжения и проведении перерасчета платы данной услуги, что также отражено в квитанциях, направленных истцу.

Доказательств надлежащего уведомления истцом управляющую компанию о необходимости направления квитанций, уведомлений, извещений и других документов по иному адресу или каким-либо иным способом передавать их Фроловой А.Д., суду не представлено.

То обстоятельство, что приостановление подачи электроснабжения произошло позже предусмотренного 30-ти дневного срока со дня вручения второго уведомления, по мнению суда, не является основанием для признания действий ответчика не соответствующими жилищному законодательству, поскольку Правилами указанные сроки не ограничены, т.к. предусмотрено второе обязательное действие до фактического проведения приостановки предоставления коммунальной услуги – направление извещение за 3 суток до приостановления, что было соблюдено ответчиком.

Оценив представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих отсутствие вины потребителя в образовании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, сторонами не представлено, учитывая, что Фролова А.Д. не исполняла надлежащим образом возложенные на неё обязанности по оплате коммунальных услуг, что исключило бы приостановление предоставления электроснабжения и несение ею в связи с этим дополнительных убытков, а также факт возобновления подачи энергоснабжения после погашения задолженности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░░