Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2205/2016 ~ М-1577/2016 от 24.03.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Котовой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску К.Е.А. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.Е.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что она до настоящего времени работает на должности младшего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. дата К.Е.А. обращалась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлениями о назначении страховой пенсии на льготных условиях, однако, ей отказали из-за отсутствия требуемого 10-летнего специального стажа, засчитав ***, так как комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата работы в должности санитарки дневного отделения №... в ГБУЗ СО «Самарский городской психоневрологический диспансер». Истец с таким решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары не согласна, поскольку выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в психоневрологическом учреждении здравоохранения в течение полного рабочего дня, её должность относится к должностям младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, отделениях, кабинетах. В её должностные обязанности входит обеспечение санитарно-гигиенического содержания помещений в отделении и осуществление надзора за больными; оказание помощи больным при сдаче одежды в гардероб, помощь в одевании и раздевании ослабленным больным, сопровождение больных в процедурный, физиотерапевтический кабинеты, к психологу и др. За работу с тяжелыми условиями труда она получала дополнительные льготы и компенсации – сокращенную рабочую неделю (30 час.), дополнительный отпуск 12 дней, повышение оклада. Однако, ответчик не включил указанные периоды в льготный стаж по причине совмещения истцом должности гардеробщика на 0,25 ставки. На основании изложенного, просит суд признать её право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы в должности санитарки дневного отделения №... ГБУЗ СО «Самарский городской психоневрологический диспансер» и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, с дата.

К.Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удоволетворить, полагала ответчиком не принято во внимание, что свои обязанности санитарки она исполняла в полном объеме, работая полную смену. Так, санитаркам установлен сменный график работы: первая смена с 07.00 до 14.12 час., вторая смена с 11.48 до 19.00 час., должностные обязанности гардеробщицы на 0,25 ставки истец выполняла по три часа при работе в первую смену с 14.30 до 17.30 час., при работе во вторую смену – с 08.30 до 11.30 час.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списка N 2 раздел XIV (код 2260000в), производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуется средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Установлено и подтверждено имеющимися в деле документами, что К.Е.А. с дата по настоящее время работает санитаркой на 1,0 ставки в Городском психоневрологическом диспансере г. Самары.

Приказом от дата №... истец принята на должность санитарки кабинета, в трудовой книжке содержится запись о принятии истца на должность санитарки отделения №....

В периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата истец на основании приказов работодателя совмещала должность санитарки с должностью гардеробщика на 0,25 ставки.

Из дополнительного соглашения от дата №... к трудовому договору от дата №... следует, что истцу установлена 36 часовая рабочая неделя с продолжительностью рабочего времени 07 час. 12 мин., первая смена с 07.00 до 14.12 час., вторая смена с 11.48 до 19.00 час., выходной суббота, воскресенье.

дата К.Е.А. обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №... комиссия зачла в специальный стаж истицы *** – в должности санитарки дневного стационара отделения №..., периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве санитарки и в порядке совмещения в должности гардеробщика в льготный стаж не засчитаны, поскольку, по-мнению, пенсионного фонда невозможно определить постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на работах по непосредственному обслуживанию больных, предусмотренных Списком №....

Между тем, согласно справке, уточняющей характер работы…, от дата №..., представленной работодателем в органы пенсионного фонда в указанные спорные периоды К.Е.А. работала при полной рабочей неделе, полном рабочем дне и непосредственно обслуживала больных.

Из разъяснений Министерства труда и занятости населения Российской Федерации, данных в Письме от 28 сентября 1992 года N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" следует, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний. Младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений. В связи с изложенным, рекомендовано младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 января 1993 года N 6 "О некоторых вопросах деятельности психиатрической службы" к внебольничным психиатрическим и психоневрологическим учреждениям относятся: психоневрологические диспансеры, диспансерные отделения психиатрических больниц, психиатрические диспансерные отделения и кабинеты городских, Центральных районных и районных больниц и поликлиник, которые осуществляют специализированную психиатрическую помощь взрослым и детям, страдающим психическими расстройствами, по территориально - участковому принципу.

Таким образом, выполняемая истицей работа в должности санитарки дневного стационара отделения №... соответствовала выполнению функций младшего медицинского персонала в психиатрических или психоневрологических учреждениях здравоохранения раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 2260000в Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом, суд не соглашается с доводами пенсионного фонда, изложенными в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о том, что невозможно определить постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на работах по непосредственному обслуживанию больных, поскольку указанные голословные предположения опровергаются вышеприведенной справкой работодателя, уточняющей занятость, никем не опровергнутыми пояснениями истца о выполнении ею обязанностей гардеробщика за пределами сменного графика, а также представленными истцом копиями табели учета рабочего времени, из которых следует, что должностные обязанности санитарки ею выполнены в полном объеме в течение полного рабочего дня (рабочей смены).

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные истцом требования и включает спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – с дата.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Е.А. - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить К.Е.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве санитарки в городском психоневрологическом диспансере г. Самары и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья               (подпись) Е.В. Трух