Определение суда апелляционной инстанции от 06.12.2018 по делу № 33-53782/2018 от 03.12.2018

Судья: Лебедев Ю.В.

Дело № 33-53782

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2018 г.                                                           г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

Судей Шипиковой А.Г., Васильевой Е.В.,

при секретаре Волковой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы Спесивцевой С.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08 августа 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования - удовлетворить 

Признать незаконным и отменить с момента принятия распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 27.02.2018 г. № 5817.

Восстановить Морозова Ю.В., Морозову Т.Ю., Абдулла А.Х., Плющеву Е.Ю. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты первоначальной постановки на учет.

УСТАНОВИЛА:

Морозов Ю.В., Морозова Т.Ю., Абдулла А.Х. обратились в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения и о восстановлении на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Свои исковые требования мотивировав тем, что Морозов Ю.В. является нанимателем квартиры № ** по адресу: ***, которая состоит из двух комнат, общая площадь квартиры 41,2 кв.м. Совместно с Морозовым Ю.В. в квартире зарегистрированы: Морозова Т.Ю., Плющева Е.Ю. (дочери), Абдулла А.Х. (зять) и Абдулла Р.А. (внук). С 1991 г. семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.02.2018 г. истцы были сняты с учета как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, поскольку ранее проживавший в квартире Плющев К.Д. (внук Морозова Ю.В.) улучшил свои жилищные условия путем участия в программе «Молодая семья» и в настоящее время имеет в собственности жилые помещения. Истцы полагали вынесение данного распоряжения незаконным поскольку Плющев К.Д. имеет свою семью, бюджет, не ведет общего хозяйства с другими членами семьи и не претендует на улучшение жилищных условий в настоящее время. Кроме того, истцами было указано, что Плющев К.Д. зарегистрировал право собственности на квартиры в 2012 и 2017 г., следовательно, срок издания распоряжения ответчиком был нарушен.

Истцы просили суд признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 27.02.2018 г.  г. № 5817 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет.

Представитель истцов по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности возражала против удовлетворения требований, просила суд в иске отказать.

Третье лицо Плющева К.Д. явилась, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

На основании ст.167 ГПК РФ суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ДГИ г. Москвы Спесивцева С.В., ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ДГИ г. Москвы Федорову А.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Морозовой Т.Ю., Морозова Ю.В. Трифонову Л.Ю., возражавшую против отмены постановленного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Проверяя доводы искового заявления, суд установил, что семья Морозова Ю.В. (всего пять человек) проживает на условиях социального найма в двухкомнатной квартире, общей площадью 41,2 кв. м по адресу: ***. На основании распоряжения № ** от 16.05.1991 г. семья была принята на учет по улучшению жилищных условий.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 27.02.2018 г. № *семья истцов, а именно: Морозов Ю.В., Морозова Т.Ю.,  Абдулла А.Х., Абдулла Р.А. и Плющева Е.Ю. были сняты с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.2 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 16, ч.3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Основанием для снятия с жилищного учета послужило обеспеченность площадью жилого помещения более нормы предоставления, установленной законодательством.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции суд также установил, что Плющев К.Д. (внук Морозова Ю.В.) ранее проживавший в квартире по адресу: ***, является собственником двухкомнатной квартиры площадью 63,2 кв.м. по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2012 г. была сделана запись о регистрации ***.

Из материалов дела следует, что Плющев К. Д. является собственником квартиры, площадью 43 кв.м. по адресу: *** (запись в ЕГРН 27.09.2017 № **

Также Плющев К.Д. и его дочь Плющева Д.К. являются собственниками по 2/9 доли в праве на квартиру площадью 58,4 кв.м. по адресу: ***. Указанная квартира предоставлена Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы 22.04.2008 г. № 1204 как участникам  программы «Молодой семье – доступное жилье» по договору купли продажи с рассрочкой платежа на 10 лет.

Как усматривается из п. 4.2 вышеуказанного Распоряжения, представленного в материалы дела, семья Плющева К.Д. (он, его дочь -Плющева Д.К.) снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье - доступное жилье» был зарегистрирован  в ЕГРН 19.12.2014 г. № ***.

Пунктом 5 Распоряжения от 22.04.2008 г. было постановлено оставить семью Морозова Ю.В. на жилищном учете и считать очередниками с 1991 г.

Разрешая спор, суд исходил из того, на момент вынесения распоряжения истец и члены его семьи проживали и в настоящее время проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., находящейся по адресу: ***. В соответствии с ч.3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. №29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца, составляет: 41,2 кв.м. / 5 человек = 8,24 кв.м., что менее учетной нормы.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что вывод об обеспеченности семьи Морозова Ю.В. жилым помещением по норме предоставления в связи с предоставлением Плющеву К.Д. жилья, наличием у него в собственности жилых помещений, был сделан Департаментом городского имущества г. Москвы неправомерно.

С помощью города Москвы жилищные условия семьи истцов в составе пяти человек не были  улучшены и не изменились.

При этом судом было учтено, что истцы, как постановленные на учет  по улучшению жилищных условий до 01.03.2005 года, могли быть сняты с учета лишь при наличии определенных оснований. Так, согласно  ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ стороной истца не было подставлено доказательств наличия таких оснований у истцов.

При таких обстоятельствах, за истцами сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных до получения жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проанализировав установленные обстоятельства, дав правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь положениями ст.ст.31,51,55,56,57 ЖК РФ, Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» суд первой инстанции пришел к парильному выводу об удовлетворении исковых требований Морозова Ю.В., Морозовой Т.Ю., Абдулла А.Х. к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения, восстановив Морозова Ю.В., Морозову Т.Ю., Абдулла А.Х., Плющеву Е.Ю. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты первоначальной постановки на учет.

Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у Плющева К.Д. в собственности квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***; также Плющев К.Д., Плющева Д.К. являются собственниками 2/9 доли в праве на жилое помещение по адресу: ***, не могут быть приняты во внимание.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с распоряжением Префекта ЮЗАО г.Москвы от 22 апреля 2008 года Плющев К.Д., его дочь Плющева Д.К. были сняты с жилищного учета в связи с предоставлением квартиры по программе «Молодой семье-доступное жилье».

В соответствии с п.5 указанного распоряжения семья Морозова Ю.В. в составе 5 человек была оставлена на жилищном учете с даты постановки -1991 года.

Истцы какими-либо правами в отношении приобретенных впоследствии Плющевым К.Д. квартир, не обладают.

Само по себе то обстоятельство, что Плющев К.Д. зарегистрирован по адресу: ***, не может являться основанием для снятия семьи истцом с учета как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления, так как без учета жилой площади, принадлежащей Плющеву К.Д., в отношении которой истцы не обладают какими-либо правами, обеспеченность истцов составляет 8.24 кв.м.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, надлежащая оценка которым дана в решении суда, также не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения и имели бы правовое значение для разрешения спора, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не опровергают их.

Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Заявителем апелляционной жалобы каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: