Решение по делу № 2-37/2012 ~ М-36/2012 от 10.01.2012

Копия РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2012 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Черных А.М., при секретаре, с участием военного прокурора юстиции, заявителя Насрулаева В.Н., рассмотрев гражданское дело №37/12 по заявлению командующего войсками Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации капитана запаса Насрулаева Вагида Нурмагомедовича об оспаривании командующего войсками той же группировки, связанных с исключением из списков личного состава,

установил:

Насрулаев обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконным и не обоснованным приказ Командующего войсками Объединенной группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - командующий) от 09 декабря 2011 года № 315 об исключении из списков личного состава и обязать названное воинское должностное лицо отменить его, восстановив заявителя в указанных списках;

- обязать командующего предоставить ему 30 (тридцать) дополнительных суток отдыха, за непосредственное участие в проведении контртеррористических операций на территории Чеченской Республики в период времени с июля по сентябрь 2011 года, выплатить денежную компенсацию взамен не выданных предметов вещевого имущества, а также обеспечить всеми видами довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения за время вынужденного прогула со дня незаконного исключения заявителя из списков личного состава и до дня производства со ним полного расчета.

В силу требований ч.2 ст.257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления Насрулаева без участия командующего и его представителя, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не явились в суд.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования Насрулаева и пояснил, что считает оспариваемые действия командующего незаконными, поскольку последний при исключении его из списков личного состава не предоставил ему положенные сутки отдыха и не выплатил денежную компенсацию взамен невиданных предметов вещевого имущества.

Командующий и его представители отзыв на заявление Насруллаева не представили.

Судом установлены следующие обстоятельства.

28 дней с 3 по 10 июля и с 6 по 25 августа 2011 года Насрулаев непосредственно принимал участие в проведении контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики.

С 15 мая 2008 года заявитель включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Приказом командующего от 24 ноября 2011 года №69 Насрулаев уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и 9 декабря 2011 года приказом того же должностного лица №315 заявитель исключен из списков личного состава воинской части.

На день исключения из списков личного состава воинской части Насрулаев обеспечен денежным довольствием, ему не выплачена компенсация взамен не выданных предметов вещевого имущества.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя в судебном заседании, а также выписками из приказов командующего №69 №315, выписками из приказов командира войсковой части 6894 №№365, 424 и 251, справкой о количестве суток отдыха за 2011 год.

Оценив предоставленные суду доказательства в совокупности с доводами сторон, а также заслушав заключение прокурора, высказавшего мнение об отсутствии оснований для восстановления Насрулаева на военной службе, суд приходит к убеждению, что его заявление не подлежит удовлетворению.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

По смыслу указанной нормы юридически значимыми обстоятельствами являются причины, по которым командование не исполнило обязательств по выплате денежного довольствия и обеспечению вещевым имуществом, а также наличие или отсутствие согласия военнослужащего на исключение из списков личного состава воинской части без надлежащего обеспечения.

Факт необеспечения Насрулаева вещевым имуществом при исключении из списков личного состава воинской части не указывает на нарушение его прав и свобод, свидетельствующее о безусловной необходимости признания действий командования в этой части незаконными, поскольку препятствий для получения заявителем 9 декабря 2011 года вещевого имущества не имелось и за получением вещевого имущества он в довольствующий орган, согласно его объяснениям в судебном заседании, не обращался.

Отказ Насрулаева от получения положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования не возлагает на командование обязанности по выплате ему денежной компенсации взамен этого имущества, так как в силу Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №390, такая компенсация выплачивается определенной категории военнослужащих, к которой заявитель не относится.

В судебном заседании заявитель пояснил, что основной и дополнительный отпуска за 2011 год ему предоставлены в полном объеме, что также подтверждается выписками из приказов военного коменданта г. Грозный войсковая часть 6894 от 6 июля 2011 года №166, командира войсковой части 6848 от 24 марта 2011 года №103.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Из абз. 2 п. 3 той же статьи Закона следует, что денежная компенсация подлежит выплате в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Порядок и условия выплаты указанной денежной компенсации военнослужащим внутренних войск МВД РФ определен Приказом МВД РФ от 25.06.2008 № 551 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха".

Как видно из выписки из приказа военного коменданта г. Грозный войсковая часть 6894 от 4 октября 2011 года №251 Насрулаеву выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха с 3 июля по 25 августа 2011 года в сумме 3845 рублей 40 копеек, что также подтвердил заявитель в судебном заседании.

Федеральным законом "О статусе военнослужащих" военнослужащим гарантировано обеспечение жилыми помещениями бесплатно и определены источники, порядок и формы обеспечения их жильем.

Пунктом 15 статьи 15 указанного закона предусмотрено, что военнослужащим-гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основанием для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы в соответствии с подп. «в» п.2 ст.10 Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В судебном заседании установлено, что Насрулаев является участником накопительно-ипотечной системы и имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет.

В судебном заседании заявитель пояснил, что с рапортами на использование указанных накоплений и документами он к командиру войсковой части 6881 не обращался, а впервые представил их в суд в обоснование своих доводов о незаконности его исключения из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах суд, не находя в действиях должностного лица, чьи действия оспариваются, каких-либо нарушений отказывает заявителю в удовлетворении его заявления.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем в связи с данным делом, не подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Насрулаева Вагида Нурмагомедовича.

Судебные расходы, понесенные заявителем, возмещению не подлежат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна:
	А.М. Черных
Секретарь судебного заседания