Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2021 (2-897/2020;) ~ М-938/2020 от 01.12.2020

Дело № 2- 57/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 16 февраля 2021г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

представителя администрации Красносельского сельского поселения по доверенности от 21.12.2020г. Чичкан С.К.,

при секретаре Бигаевой О.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прониной Екатерины Константиновны к администрации Красносельского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, третьи лица: Пронин Александр Константинович, Пронина Елена Владимировна,

УСТАНОВИЛ:

Пронина Е.К. обратилась в суд с иском к администрации Красносельского сельского поселения, ссылаясь на то, что она зарегистрирована по адресу- с<адрес> с 06.12.1995 года по настоящее время. В 1995 году жилой дом по <адрес> был признан аварийным и непригодным для проживания, в дальнейшем снесен. Данный дом не пригоден для проживания, ввиду его отсутствия, так как жилое помещение было полностью уничтожено пожаром. Администрация Красносельского сельского поселения не принимает никаких мер по переселению истца (предоставлению) иного жилого помещения. Просит суд обязать администрацию Красносельского сельского поселения предоставить Прониной Екатерине Константиновне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта, равнозначное по общей площади, ране занимаемому жилому помещению.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда от 01.02.2011г. по настоящему делу привлечена Пронина Е.В.

В судебное заседание Пронина Е.К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не прибыла. Ранее. В судебном заседании проводимом с использованием видеоконференц-связи поддержала исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в иске. дополнительно пояснив. что ее мать проживает в настоящее время по <адрес>, однако дом, в котором ей предоставили жилое помещение, очень холодный.

В судебное заседание представитель Прониной Е.К. по доверенности Ковалева Н.В. не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Пояснила телофонограммой. Что они не прибыли в судебное заседание. Проводимое с использованием систем видеоконференц-связи с связи с тем, что представители администрации Красносельского сельского поселения предложили Прониной Е.К. и членам ее семьи жилое помещение, и им необходимо время подумать, в том числе и о возможности заключения мирового соглашения.

Представитель администрации Красносельского сельского поселения по доверенности Чичкан С.К. в судебном заседании пояснила. что заключение мирового соглашения невозможно, так как матери истца Прониной Е.В. предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Она в администрацию с заявлением о расторжении данного договора, либо о возврате жилого помещения не обращалась. После того. как жилое помещение, в котором проживала семья Прониных было признано непригодны для проживания, в виду отсутствия иных жилых помещений. Прониной Е.В. было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, однако площадью менее ранее занимаемого. Договор социального найма. который был заключен на указанное жилое помещение, предусматривал возможность вселения в него и иных членов семьи Прониной Е.В. Пронина Е.К. в указанное жилое помещение не вселялась.

Третьи лица Пронин А.К.. Пронина Е.В. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела. суд приходит к следующему:

Из поквартирной карточки <адрес> площадью 56,2 кв.м. следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы: Пронина Елена Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписана 27.11.2014г), Пронин Александр Константинович ДД.ММ.ГГГГ года рождения (прописан по 14.02.2001г), Пронина Екатерина Константиновна ДД.ММ.ГГГГ года рождения (прописана по 06.12.1995г). (л.д.6)

Заключением межведомственной комиссии от 02.04.2012г. № 1/02 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16)

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.10.2020 г. сведения о зарегистрированных правах собственности за Прониной Е.К. отсутствуют.(л.д.7)

Из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 07.10.2020г. следует, за Прониной Е.К. зарегистрировано право собственности <данные изъяты> доли на <адрес>, которое отчуждено на основании договора купли-продажи от 04.10.1995г. (л.д.11)

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилое помещение по адресу <адрес> площадью 56,2 кв. м. – снят с кадастрового учета 31.10.2017 года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.8).

24.08.2020 года представитель Прониной Е.К. по доверенности Ковалева Н.В., обратилась в администрацию Красносельского сельского поселения Николаевского района с просьбой предоставить Прониной Е.К. и Пронину А.К. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта, равнозначное по общей площади, ране занимаемому жилому помещению(л.д.9).

Из ответа администрации Красносельского сельского поселения от 08.09.2020г № 6-12-674 на заявление Прониной Е.К. от 24.08.2020г. следует, что семье Прониных было предложено жилое помещение, равночначное ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу – <адрес> Главой семьи Прониной Е.В. 26.11.2014г заключен договор социального найма №32, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи, в том числе и Пронина Е.К. В связи с тем, что Пронина Е.К. фактически не проживает на территории Красносельского сельского поселения, у администрации поселения не было возможности предоставить ей жилое помещение по договору социального найма. Жилое помещение ей будет предоставлено в порядке очередности, так как с 2014 года Пронина Е.К. в администрацию поселения не обращалась (л.д.15)

В соответствии со справкой № 5414, выданной КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» по данным обследования от 21.06.2017 года жилой дом по адресу: <адрес> значится снесенным(л.д.12)

26.11.2014г. администрацией Красносельского сельского поселения заключен договор социального найма с Прониной Е.В., согласно которому Прониной Е.В. и членам её семьи предоставлено во владение и пользование жилое помещение- <адрес>, площадью 38,1 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Пронин А.К.. Пронина Е.К.

Постановлением администрации Красносельского поселения от 04.02.2015г. № 17-па Пронина Е.К. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Включена в списки № 1 (основной) и № 2 (внеочередной) составом семьи 1 человек с 25.08.2014г.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 этой же статьи, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом. в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома. Предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Как было установлено в судебном заседании, <адрес> признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу, был снесен. При этом, матери Прониной Е.К.-Прониной Е.В. администрацией Красносельского сельского поселения было предоставлено в последующем на основании договора социального найма <адрес> площадью 38. 1 кв.м., в котором Пронина Е.В. зарегистрирована и проживает по настоящее время. Суд, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, приходит к выводу об обязании органа местного самоуправления предоставить истцу на условиях договора социального найма жилое помещение во внеочередном порядке, так как как было установлено в судебном заседании квартира, в которой проживала истце, представляла опасность для жизни и здоровья.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Принимая во внимание. что Пронина Е.К. была принята на учет как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения согласно постановлению администрации Красносельского сельского поселения с 25.08.2014 и включена в список на предоставление жилья во внеочередном порядке составом семьи 1 человек, суд, с учетом установленных обстоятельств по делу, считает необходимом удовлетворить исковые требования истца, и обязать администрацию Красносельского сельского поселения предоставить Прониной Е.К. во внеочередном порядке жилое помещение. площадью 33 кв.м.. поскольку матери Прониной Е.К.-Прониной Е.В. предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. в связи с тем, что дом. в котором проживала семья Прониный был признан аварийным и подлежащим сносу. При этом. Площадь жилого помещения, предоставленного Прониной Е.В. составляет 38.1 кв.м.. в то время. как жилое помещение, в котором проживала семья Прониных было общей площадью 56. 2 кв.м. Пронина Е.К. в указанное жилое помещение не вселалась. При этом суд не находит оснований для предоставления Прониной Е.К. жилого помещения, площадью, не менее ранее занимаемого жилого помещения. Как не находит оснований и для предоставления жилого помещения большей площадью, чем 33 кв.м.. поскольку, заболевание, имеющееся у Прониной Е.К. не входит Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н и в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с администрации Красносельского сельского поселения государственная пошлина взысканию не подлежит, т.к. органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования Прониной Екатерины Константиновны удовлетворить частично. Обязать администрацию Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края, ОГРН 1032700110310, ИНН 2705020419 предоставить вне очереди Прониной Екатерине Константиновне благоустроенное жилое помещение в с.Красное Николаевского района Хабаровского края применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 33 кв.м., а также отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2-21г.

Судья Ковадло О.Д.