Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2387/2013 ~ М-1421/2013 от 19.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

03 апреля 2013 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брылева ФИО11, Беловой ФИО12 о признании решений филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях незаконными, возложении обязанности исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях,

установил:

Заявители Брылев С.Н., Белова И.Н. (с учетом уточнения требований) обратились с заявлением, в обоснование которого указали, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ их отцу Брылеву Н.Т. был выдан земельный участок, площадью 650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Брылев Н. Н.Т. умер, они (заявители) являются наследниками отца. Нотариус отказал им в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, так как в правоустанавливающем документе-свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ неправильно были указаны фамилия и имя собственника.

Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО6 был включен земельный участок, площадью №.м. по адресу: <адрес>, <адрес>), с кадастровым номером №. Данным решением суд установил принадлежности свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ их отцу Брылеву Н.Т.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ они являются наследниками Брылева Н.Т. в 1/2 доли каждый на земельный участок, под дачный участок, земли населенных пунктов, площадью № кв.м, кадастровым номером №, находящимся по адресу: : <адрес>, <адрес>).

Они обратились в регистрационную палату Самарской области с заявлением о регистрации прав собственности вышеуказанного земельного участка. Решением регистрационной палаты Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена регистрация права собственности на земельный участок по тем основаниям, что в кадастровом паспорте на земельный участок имеется техническая ошибка, выявлено несоответствие в документах касательно площади участка. В свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ площадь значится как № кв.м.

Решением Кинельского филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях Брылеву С.Н. на основании его заявления было отказано.

Он повторно обратился в филиал ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с

-2-

заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, предоставив копию решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинельского филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях Брылеву С.Н. на основании его заявления было отказано.

В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ № документом, на основании которого вносились сведения государственного кадастра недвижимости, значится свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка 601,1 кв.м., указанная в кадастровом паспорте является неправильной, не соответствует площади № кв.м., указанной в первоначальном правоустанавливающем документе, на основании которого и вносились сведения государственного кадастра недвижимости.

Просили: 1) решения филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях признать незаконными; 2) обязать исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях, а именно площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес> <адрес>), указать как № кв.м.,

В судебном заседании заявитель Брылев С.Н. уточненное заявление и доводы изложенные в нем, полностью поддержал. Заявитель Белова И.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица-филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Установлено, что решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был удовлетворен иск ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> о включении земельного участка в наследственную массу. В наследственную массу, оставшуюся после смерти Брылева Н.Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ, включен земельный участок, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>), с кадастровым номером №. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, Брылева С.Н. и Белова И.Н. являются наследниками в 1/2 доли каждый на указанный земельный участок после смерти наследодателя Брылева Т.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Брылев С.Н. и Белова И.Н. обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации прав собственности на земельный участок.

-3-

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена в связи с разночтением в представленных документах площади объекта недвижимого имущества, в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка указана-650 кв.м., в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о площади объекта недвижимого имущества 601,1 кв.м., при этом в графе 16 «особые отметки» указано, что данная площадь является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. При отсутствии межевания показатель площади в кадастровом паспорте и правоустанавливающем документе должен быть одинаковым. Заявителям предложено для возобновления государственной регистрации на земельный участок представить кадастровый паспорт земельного участка, содержащий данные о земельном участке согласно межеванию.

Решениями филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявителям было отказано в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях в связи с отсутствием технической ошибки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 28 указанного Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости является: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 35 Порядка государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ N № площадь земельного участка указана как №.м., площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно землеустроительному делу по кадастровому кварталу 63:03:0302023, имеющегося в Кинельском отделе Управления Росреестра по Самарской области, площадь земельного участка с кадастровым номером 63:03:0302023:502 при проведении работ по инвентаризации земель <адрес> составила 601,1 кв.м.

Между тем, в соответствии со ст. 16 "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

В силу ст.22 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного

-4-

участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Частью 3 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч 1 и 7 ст. 38 Закона о кадастре).

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случаях выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из вышеуказанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границы.

Таким образом, в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

В соответствии с пп. 2, 3 и 6 п. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости (ГКН) вносятся и хранятся следующие сведения: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с данным Законом требований.

В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона о кадастре площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального Закона о кадастре кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Законом о кадастре сведения об объекте недвижимости.

-5-

В представленном на государственную регистрацию кадастровом плане площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению межеванию, граница земельного участка не установлена. То есть указанный документ не соответствует требованиям, установленным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Вышеуказанный земельный участок фактически не имел установленных границ, в установленном законом порядке не сформирован. Заявителями межевание земельного участка в целях уточнения площади и установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не проводилось, что не отрицалось Брылевым С.Н. в судебном заседании.

Брылевым С.Н. и Беловой И.Н. фактически заявлены требования об обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка в части площади земельного участка. Оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях, возложении обязанности исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях по вышеизложенным обстоятельствам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований Брылева ФИО13, Беловой ФИО14 о признании решений филиала ФГБУ Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях незаконными, возложении обязанности исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 08 апреля 2013 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

**