Решение по делу № 2-7888/2014 от 15.10.2014

Дело № 2-7888/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2014 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО2 о сносе самовольнойпостройки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в ФИО4 с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Иск мотивирован тем, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства установлено, что ФИО2 на земельном участке площадью 370,0 кв.м., по адресу: РД <адрес>, в районе завода «Сепараторов», участок № без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации осуществила самовольное строительство четырехэтажного многоквартирного жилого дома, площадью застройки согласно техническому паспорту 226,6 кв.м. В то время как данный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-АА №556898.

В результате проведенной проверки Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> было вынесено предписание ФИО2 своими силами произвести снос самовольно возведенного строения в течение 25 дней. Данное предписание ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель <адрес> ФИО6 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ФИО4 о причинах неявки не уведомила, возражений по иску не представила, в связи, с чем ФИО4, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, ФИО4 приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольнойпостройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2, самовольно осуществила строительство четырехэтажного многоквартирного жилого дома, площадью застройки согласно техническому паспорту 226,6 кв.м., без согласований с органами местного самоуправления. Строительство объекта имеет негативное влияние на сложившийся уклад жизни в частном секторе (разрушаются дороги, чрезмерно увеличивается нагрузка на коммуникации и электросети, отсутствие парковочных мест), что идет в разрез с требованиями Градостроительного ФИО3 и противоречит целевому назначению используемых под данное строительство земель.

Согласно предписания Управления Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2 в течение 25 дней предложено снести самовольно возведенное строение своими силами, в случае неисполнения предписания материал будет подготовлен для подачи в ФИО4.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 иск о сносе, созданной без получения необходимых разрешений, самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица, а предъявляется, в частности, с целью приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями.

Постановлением администрации МО ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об администрации района муниципаль­ФИО4 образования городской округ «<адрес>», муниципального об­разования городской округ «<адрес>»», а также само «Положение об администрации района муниципального образования городской округ «<адрес>»».

Согласно п.1 этого положения администрация района МО ГО «<адрес>» является территориальным органом администрации <адрес>, входит в ее структуру и является муниципальным казенным учреждением, а согласно п.7.5 этого же положения администрация района осуществляет контроль за состоянием застройки района, принимает меры по предотвращению самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства.

Согласно Положению об <адрес> городского «<адрес>», утвержденного Решением Собрания депутатов 22.09.2011г. №8-6е, в компетенцию <адрес> входит контроль за состоянием застройки на административной территории района.

Постановлением Главы <адрес> от 07.11.2007г. № на <адрес>ов <адрес> возложены обязанности по принятию постановлений о сносе самовольных строений на территории вверенных районов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного ФИО3 Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка, иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В определении Конституционного Суда РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П «ПО ЗАПРОСУ СОРМОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА НИЖНЕГФИО8 О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 2 СТАТЬИ 222 ГФИО3 ФИО1» сделан вывод о том, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является её законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах ФИО4 приходит к выводу, что четырехэтажный многоквартирный жилой дом, площадью застройки согласно техническому паспорту 226,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе завода «Сепараторов», чисток № площадью застройки согласно техническому паспорту 226,6 кв.м является самовольной постройкой.

Муниципальное образование обратилось в ФИО4 с иском о сносе самовольно возведенного четырехэтажного многоквартирного жилого дома на не отведенном для этих целей земельном участке, в связи с чем требование оего сносе является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск <адрес>, удовлетворить.

Признать самовольным строением четырехэтажный капитальный объект расположенный адресу: <адрес>, в районе завода «Сепараторов», чисток № площадью застройки согласно технического паспорта 226,6 кв.м

Обязать ФИО2 осуществить снос самовольно возведенного четырехэтажного капитального строения расположенного по адресу: <адрес>, в районе завода «Сепараторов», участок № общей площадью застройки 226.6 кв.м.

Ответчик вправе подать в ФИО4, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения ФИО4 в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение ФИО4 может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения ФИО4, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения ФИО4 об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гасанов Ш.О.