Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2018 ~ М-323/2018 от 12.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Белоусова Андрея Николаевича, Белоусовой Дианы Юрьевны к Администрации Самарского внутригородского района <адрес> о признании и права собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности, в обоснование заявленных требований указав, что им на праве общей совместной собственности объекты недвижимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ):

- земельный участок площадью 1092 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>;

- земельный участок площадью 232(+ 5) кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>

- земельный участок площадью 3 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>.

Данным земельным участкам Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ были присвоены адреса по <адрес>.

Данные земельные участки были приобретены для строительства жилого дома.

В настоящее время истцы не могут представить в Управление Росреестра по <адрес> технический план, так как им было отказано в выдаче разрешения на строительство. Также истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сложившаяся ситуация не позволяет истцам признать право собственности на указанное жилое помещение, в связи с чем истцы обратились в суд и просили признать за ними право общей совместной собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, общей площадью 1 187 кв.м., этажность 3, включая подземный, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации внутригородского района городского округа Самара Максимова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в возражении.

Представитель привлеченного Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица Управление государственной охраны объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, предоставил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ лицо приобретает право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную этим лицом по поручению этого лица.

Согласно положениям ст. ст. 131, 219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истцам на праве общей совместной собственности объекты недвижимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ):

- земельный участок площадью 1092 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>;

- земельный участок площадью 232(+ 5) кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>

- земельный участок площадью 3 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>

Данным земельным участкам Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ были присвоены адреса по <адрес> (л.д. №).

Данные земельные участки были приобретены для строительства жилого дома.

В настоящее время истцы не могут представить в Управление Росреестра по <адрес> технический план, так как им было отказано в выдаче разрешения на строительство. Также истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Для строительства жилого дома истцами был заказан проект индивидуального жилого дома в ООО «Альфа С» в ДД.ММ.ГГГГ году.

Также истцы обратились в департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка. Распоряжением департамента строительства и архитектуры городского округа Самара № № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план.

В соответствии с частью 1 статьи 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)строительство индивидуального жилого дома необходимо разрешение на строительство.

При обращении в департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с заявлением о выдачи разрешения на строительство, истцами было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги №-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отказе Департамент ссылается на часть 13 статьи 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в частности указывает на отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а так же требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нам было отказано в согласовании проекта.

На основании проекта, изготовленного ООО «Альфа С», в ДД.ММ.ГГГГ году Белоусовым А.Н., Белоусовой Д.Ю. был построен жилой дом, 2-х этажный с подвалом, общая площадь здания 1 187,0 кв.м.

Жилой дом расположен в глубине квартала планировочного элемента в границах улиц <адрес>.

В соответствии с Генеральным Планом г.о. Самара земельные участки, на которых расположен жилой дом, находятся на территории застройки до 4 этажей. В соответствии с Картой правового зонирования территории, Правил застройки и землепользования в городе Самаре данная территория находится в зоне Ж-3(Зона застройки малоэтажными жилыми домами). Граница исторической части города определена приложением № Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Данный участок расположен в зоне охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения «Комплекс Кирхи».

В соответствии с Градостроительным регламентом зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности «А» (утвержденным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.) максимальный процент застройки в границах данного земельного участка - 50%.

В правилах застройки и землепользования для вида разрешенного использования - код 2.5 -максимальный % застройки в границах земельного участка - 50-60 %.Соотношение площади застройки здания к площади земельного участка определяется коэффициент застройки: 445,6 кв.м.: 1 092,0 = 0.41 (коэффициент застройки), не превышает нормативного К=0,5 (правила застройки и землепользования г.о. Самара, код 2.5). Так же в данной зоне предусмотрено ограничение по высоте. Предельная высота здания до конька кровли для квартала № м (согласно градостроительному регламенту зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности «А» (утвержденным Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.); по ПЗЗ для ВРИ код 2.5 - 17,8 м. Существующая высота жилого дома - 12м.

В соответствии с п.7 статьи 70 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»: До ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

На основании п.4 статьи 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) « О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а так же предоставления данного разрешения осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделок с ним и постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №, № с рекомендацией предоставления технического плана, подготовленного на основании разрешения на строительство. Однако, предоставить технический план, подготовленный на основании разрешения на строительство не предоставляется возможным, так как истцам было отказано в выдаче разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к Главе администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, расположенного на земельных участках по адресу: <адрес>, уч. <адрес>, на основании частей 6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истцами был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство заявленного объекта капитального строительства.

Также истцами были заказаны заключения о соответствии индивидуального жилого дома техническим, градостроительным, пожарным и санитарным нормам.

Судом установлено, что возможность эксплуатации жилого дома в соответствии с его назначением подтверждается экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности, экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, техническим заключением по инженерно-техническому обследованию данного жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 5 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Закон N 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ одной из форм защиты права является признание права.

Суд полагает, что признание за истцами права собственности на спорный объект недвижимого имущества направлено на защиту имущественных прав и законных интересов истцов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоусова Андрея Николаевича, Белоусовой Дианы Юрьевны к Администрации Самарского внутригородского района <адрес> о признании и права собственности удовлетворить.

Признать за Белоусовым Андреем Николаевичем, Белоусовой Дианой Юрьевной право общей совместной собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, общей площадью 1 187 кв.м., этажность 3 включая подземный, находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для внесения сведений об объекте недвижимого имущества в государственный кадастр недвижимости и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяцы с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2018г.