Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1739/2015 ~ М-1715/2015 от 24.03.2015

Гражданское дело № 2-1739/2015 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 29 апреля 2015 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бучневой С.В.,

при секретаре Павловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева ФИО5 к Управлению социального развития Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л :

Беляев С.Г., являющийся инвалидом 2<данные изъяты>, обратился в суд с иском к Управлению социального развития Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год. В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он задолго до ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив все необходимые документы, согласно перечню для предоставления санаторно-курортного лечения, и в соответствии с медицинскими показаниями, надеялся получить восстановительное лечение в санатории, однако санаторно-курортная путевка не была ему предоставлена, чем нарушено действующее законодательство и его право на предоставление мер социальной поддержки в виде набора социальных услуг.

Представитель истца Беляева С.Г. – Яркин А.Н (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, а также пояснил, что отсутствие денежных средств на предоставление мер социальной поддержки не может служить основанием для освобождения ответчика от обязательств по предоставлению ему санаторно-курортного лечения, которое в соответствии с действующим федеральным законодательством должно обеспечиваться ему ежегодно.

Ответчик УСР Тамбовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (что подтверждается реестром почтовых отправлений в материалах дела), причины неявки суду не известны. Возражений на иск не представлено. В связи с чем, суд, с учетом согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным данным Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными данным Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В Тамбовской области порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение регулируется постановлением администрации области от 10 мая 2011 года № 471 «О Порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», в п. п. 2.3, 2.5 которого определено, что для получения путевки ежегодно, до 01декабря, гражданами по месту жительства подаются заявления в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) специалисту Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения "Центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия" для последующей передачи заявлений в течение двух дней в управление социального развития области. Управление социального развития области не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Согласно п. 2.6 Порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» в соответствии с заявлениями граждан и справками для получения, не позднее чем за 18дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, санаторно-курортные путевки выдаются по месту жительства граждан: гражданам, проживающим на территориях г.Тамбова и Тамбовского району - в управлении социального развития области.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством предоставление путевок на санаторно-курортное лечение определенной категории граждан, в числе которых инвалиды и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, должно осуществляться №Управлением социального развития области при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения на основании заявлений граждан, подаваемых ежегодно в срок до 01 декабря.

Беляев С.Г., являющийся инвалидом <данные изъяты>, относится к кругу лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение.

В установленный действующим законодательством срок (до ДД.ММ.ГГГГ г.) Беляев С.Г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в 2014 году, предоставив необходимый перечень документов, в числе которых справка по форме № № предоставлении санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

Истец, имея право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение еще в ДД.ММ.ГГГГ году и выполнив все условия для получения этой меры социальной поддержки, до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен. При этом право истца на получение санаторно-курортного лечения и факт нарушения этого права ответчиком не оспаривался.

Следует отметить, что право истца на бесплатное санаторно-курортное лечение не может быть поставлено в зависимость от права других граждан на данный вид государственной социальной помощи. Отсутствие достаточных денежных средств и очередности на получение этой социальной поддержки не может само по себе являться основанием для отказа Беляеву С.Г. в иске. Действующее федеральное законодательство предоставило истцу, как инвалиду 2-ой группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, право на получение этого вида помощи, законодательно закреплены основания для ее получения и основания для отказа в ее предоставлении.

Поскольку имеются все основания для предоставления Беляеву С.Г. этой меры социальной поддержки за ДД.ММ.ГГГГ год и отсутствуют законные основания для отказа в ее предоставлении, истец вправе был требовать от уполномоченного на то органа возложенной на этот орган обязанности в судебном порядке.

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что возложенная на них законом обязанность по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, ими была исполнена.

На основании изложено и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Беляева ФИО6 удовлетворить.

Обязать Управление социального развития Тамбовской области предоставить Беляеву ФИО7 путевку на санаторно-курортное лечение.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Бучнева