П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 мая 2015 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.
С участием прокурора Пивоварова С.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-59/2015 по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО СК «РосСтрой», юридический адрес: <адрес>
у с т а н о в и л:
В Сызранский районный суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО СК «РосСтрой», которое в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина республики <данные изъяты> Ш. У.О. угли при отсутствии у последнего разрешения на работу.
Законный представитель юридического лица директор ООО СК «РосСтрой» Резник И.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что в ООО СК «РосСтрой» производит строительные работы по возведению детского сада по адресу: <адрес>. В апреле 2015 года он принял 16 граждан республики <данные изъяты>. Знал, что у них отсутствуют документы на право осуществления трудовой деятельности. Трудовой договор с ними не заключал. Данные граждане были выявлены в ходе проверки прокуратуры Сызранского района и УФМС.
Представитель Отдела УФМС России по Самарской области в г. Сызрани Жестков С.В. судебном заседании пояснил, что ООО СК «РосСтрой» незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ 16 иностранных граждан республики <данные изъяты> при отсутствии у них разрешения на работу, чем нарушило ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Заслушав законного представителя юридического лица, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина юридического лица ООО СК «РосСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, доказана и кроме его объяснения подтверждается следующим:
- объяснением гражданина республики <данные изъяты> Ш. У.О. от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что он на основании устной договоренности с руководством ООО СК «РосСтрой» был принят на работу в качестве подсобного рабочего по строительству нового здания ГБОУ СОШ <адрес>. Патента на право осуществления трудовой деятельности в РФ юридических лиц он не имеет.
- свидетельством о внесении записи о ООО СК «РосСтрой» в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет указанного юридического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- фототаблицей, из которой видно, что иностранные граждане, не имеющие разрешения на работу, осуществляют трудовую деятельность по укладке стен детского сада и уборки территории;
- постановлением № прокурора Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО СК «РосСтрой».
В соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Часть 1 ст. 13.3 указанного выше ФЗ предусматривает привлечение гражданами Российской Федерации к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, суд установил, патента на работу у Ш. У.О. отсутствовало, тем самым юридическое лицо ООО СК «РосСтрой» не имело права привлекать данного иностранного гражданина к трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, суд считает вину юридического лица ООО СК «РосСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, доказанной, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина Ш. У.О. (гражданина республики <данные изъяты>) при отсутствии у него патента на работу.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер административного правонарушения, полное признание вины правонарушителем, в связи с чем считает необходимым назначить ООО СК «РосСтрой» наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству здания детского сада по адресу: <адрес>, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «РосСтрой», (ИНН/КПП № ОГРН №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству здания детского сада по адресу: <адрес> сроком на 14 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
Судья