Определение по делу № 9-2071/2015 ~ М-9952/2015 от 21.08.2015

                                                      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         26 августа 2015 г.                            г. Уфа

        Судья Советского районного суда г. Уфы Давыдов С.А., получив исковое заявление Администрации городского округа город Уфа РБ к Смельняк И.А., Смельняк П.Б. о прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация ГО ... обратилась в суд с иском к Смельняк И.А., Смельняк П.Б. о прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности.

         В обосновании исковых требований об изъятие жилого помещения и выселении ответчика из жилого помещения, истец ссылается на то, что жилое помещение является непригодным для постоянного проживания. Порядок отнесения жилого помещения к аварийному установлен Правительством Российской Федерации.

       В соответствии с Постановлением Правительства РФ от < дата > N 47 (ред. от 08.04.2013) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение признается аварийным на основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и акт обследования жилых помещений.      

       В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, регулирующей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от < дата > N 232-ФЗ)

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем возмещения за изымаемое жилое помещение, по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение с соблюдением сроков установленных законом.

Указанной статьёй предусмотрен порядок досудебного урегулирования спора и допускается возможность обращения в суд с иском только после истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, соответствующий иск может быть предъявлен в течении срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 13 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течении трех лет со дня его принятия.

Согласно п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

В нарушение ст. 135 ГПК РФ, истцом не приложены к исковому заявлению заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, документы, подтверждающие соблюдение процедуры изъятия жилого помещения и досудебного порядка урегулирования спора (сведения о получении собственниками требования о сносе или реконструкции дома, о получении или направлении уведомления о принятии решения об изъятии земельного участка, проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд).

Также истцом не представлены технический формуляр на жилую площадь жилого помещения по адресу: ...,4 и технический формуляр на жилую площадь жилого помещения по адресу: ...10, сведения о размере возмещения за жилое помещение, подлежащее изъятию, согласие собственников на получение взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, истцу необходимо произвести досудебный порядок урегулирования спора с соблюдением действующих требований гражданского, жилищного и земельного законодательств, а также сроки обращения в суд, установленные ст. 32 ЖК РФ и представить документы, подтверждающие факт соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и сроков обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.135 ГПК РФ, судья:

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Исковое заявление Администрации городского округа ... РБ к Смельняк И.А., Смельняк П.Б. о прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности - возвратить истцу ввиду несоблюдения установленного федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

       Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

        Судья                                                                                                             С.А. Давыдов