Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2021 ~ М-331/2021 от 03.03.2021

Дело № 2-526/2021(50RS0050-01-2021-000654-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                             16 июня 2021 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабина Александра Егоровича к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Жабин А.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска Жабин А.Е. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области от 26 января 2021 года N1846073/20 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости его стаж работы по Списку N 2 составил 10 года 05 месяцев 26 дней, при требуемом льготном стаже для мужчин в 55 лет - 12 лет 6 месяцев.

Из решения следует, что из специального стажа исключен период работы с 01.11.2008 по 31.08.2015 в ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» ОАО МОЭК» в должности электрогазосварщика, по основанию, что работодатель неправильно указал код льготы.

При этом им в пенсионный орган была представлена справка уточняющая характер работы и условия труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданная ПАО « МОЭК»- № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают факт его работы в должности электрогазсварщика с 01.11.2008 по 14.07.2014 в филиале № 1 ОАО «МОЭК».

Истец Жабин А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности Лошкарева В.В.

Представитель истца по доверенности Лошкарев В.В. в судебном заседание поддержал требования по доводам, изложенным в иске.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворено заявление ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области о процессуальном правопреемстве, ответчик заменен на Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области Емельянов А.В. в судебном заседании просил отказать истцу в иске по основаниям, изложенным в решении пенсионным органом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (подраздел 23200 000).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В обоснование отказа в назначении досрочной пенсии по старости ответчик сослался на то, что по представленным документам не подтверждены условия работы истца, предусмотренные Списком N 2, а именно - работа по специальности.

Жабин А.Е., не согласившись с отказом ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении дела, истцом представлено документальное подтверждение его работы в ПАО «МОЭК» в должности электрогазосварщика 4,5 разряда, занятого на резке и ручной сварке в период с 01.11.2008 по 14.07.2014 постоянно в течение полного рабочего дня, в выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период индивидуальные сведения представлены с кодом особых условий ( л.д.31-32).

Данные обстоятельства подтверждены актом документальной проверки, проведенной по запросу пенсионного органа - ГУ ГУПФ РФ №2 по г. Москве и Московской области (л.д. 89-104).

При этом работа в указанной должности прямо отнесена законодателем к работам с вредными условиями.

Учитывая, что спорный периоды работы Жабина А.Е. с 01.11.2008 по 14.07.2014 в должности электрогазосварщика предусмотрен разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которым предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (подраздел 23200 000, то суд приходит к выводу о зачете указанных периодов работы при исчислении специального стажа.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец с учетом включения спорного периода и принятого в бесспорном порядке пенсионным органом специального стажа на момент обращения за установлением страховой пенсии имел необходимый специальный стаж. Таким образом, у истца возникло право на назначение страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, то есть с 30.10.2020, что соответствует положениям ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Жабина Александра Егоровича удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 1846073/20 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Жабину А.Е. незаконным.

Включить Жабину А.Е. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы:

с 01.11.2008 по 31.08.2015 в должности электрогазосварщика в ОАО «Московская объединенная энергетическая компания».

Признать за Жабиным Александром Егоровичем право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области установить Жабину А.Е. досрочно страховую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с периода обращения в пенсионный орган- с 30 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                          З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021.

Судья                                                                                                          З.Г. Богаткова